Page 257 - 2019 Yıllık Rapor web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Mahkemesi kararıyla istinaf başvurusunun da reddedildiğini, yargılama neticesinde
tarafına 198,50 TL ödeme yapıldığını, söz konusu tutarın 197,50 TL’lik kısmının
yargılama giderlerinden oluştuğunu, dolayısıyla emekli yardımı olarak kendisine
ödenen tutarın 1,00 TL’den ibaret olduğunu, oysaki mahkemece tesis edilen kararda
emekli yardımının, sandığa üye kalsa idi emekliye ayrılırken alacağı maddi yardım ölçü
alınarak hesaplanması gerektiğine ve başvuru tarihi olan 07/03/2017 tarihinden itibaren
işleyecek yasal faiziyle birlikte başvurana ödenmesine hükmedildiğini, dolayısıyla
idarece yargı kararının uygulanmadığını ifade ederek sandığa ödenen 98.960,00 TL’nin
güncel değere göre hesaplanmasını ve emekliye ayrılırken aldığı son maaş tutarı olan
4.243,69 TL’nin emekli yardımı hesabında dikkate alınan en son aidat tutarı hesabında
esas alınmasını, emekli yardımının buna göre hesaplanarak ödenmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme sonucunda, başvuru konusu somut olayda
başvuranın 15 yılı aşan hizmetine ve bu süre zarfındaki ücret kesintisine karşılık
emekli yardımı adı altında 0,89 TL tutarında ödenen bedelin son derece düşük kaldığı,
yine mahkeme kararı uyarınca hükmedilen faiz tutarının da telafi fonksiyonunu
yerine getiremediği, mahkeme kararında belirtilen ve başvuran üye kalsa idi emekliye
ayrılırken alacağı maddi yardım ölçü alınarak ödeme yapılması şeklinde kurulan
hükmün, idarenin mevcut uygulaması ile yerine getirildiğinin söylenemeyeceği, zira
bu miktar ödemenin hak ve nefaset ölçüleri ile bağdaşmayacağı, bu durumda adil ve
hukuka uygun bir yöntem belirlenerek 01/10/1990 tarihindeki son kesinti tarihine
nazaran tahakkuk ettirilen ve yargılama giderleri düşüldükten sonra faiziyle birlikte
1,04 TL olarak ödenen bedelin, olması gereken gerçek değerinin çok altında kaldığı,
hesaplanan emekli yardımı tutarının alım gücünün, çeşitli bilimsel yöntem ve araçlarla
ödeme tarihindeki alım gücüne dönüştürülmeksizin ödenmesi suretiyle eksik işlem tesis
edildiği, yıllar içerisindeki enflasyon oranları dikkate alınarak paranın alım gücünde
oluşan değer kaybının belirlenmesi ve çeşitli parametreler kullanılarak söz konusu tutarın
ödeme tarihindeki alım gücüne denkleştirilmesi gerektiği değerlendirilerek başvurana
yapılan emekli yardımı tutarının ödeme tarihindeki alım gücüne denkleştirilmesi
için makul sürede yeni bir işlem tesis edilmesi hususunda Milli Eğitim Bakanlığı
İlkokul Öğretmenleri Sağlık ve Sosyal Yardım Sandığı Genel Müdürlüğüne Tavsiyede
40
Bulunulmasına karar verilmiştir.
8.3.2.2.4. İstifa veya Haklı Nedenle Fesih Olduğunu Kanıtlayıcı Nitelikte Bir
Belge Olmamasına Rağmen Emekli İkramiyesinin Eksik Ödenmesi İddiası
Başvuran, 01/06/1977-15/11/1984 yılları arasında Tosya Orman İşletme Müdürlüğünde
mevsimlik işçi olarak çalıştığını, en son Maliye Bakanlığı Gelir İdaresi Başkanlığı
Kastamonu Defterdarlığı Araç Mal Müdürlüğünden kendi isteği ile 16/04/2018
tarihinde emekli olduğunu, sigortalı günleri ile birlikte 38 yıl 8 ay hizmetinin karşılığı
olarak 38 yıl 8 ay üzerinden maaş bağlandığını, ancak emekli ikramiyesini 34 yıl
üzerinden aldığını, 4 yıl 8 ayına ait ikramiyeyi alamadığını, gerekçesinin de Sosyal

40 2018/13954 numaralı başvuru hakkında verilen 15/04/2019 tarihli Tavsiye Kararı

256 2019 YILLIK RAPOR