Page 170 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

için yapılan duyuruda ertelenen taksitlerin 2020 Temmuz ayı dahil 2020 Aralık ayına
kadar 6 eşit parça halinde mevcut taksitlere dahil edilerek tahsil edileceğinin net olarak
belirtilemediği” açıklamasının geçerli bir gerekçe olarak kabul edilemeyeceği, kaldı
ki bu açıklama ile aslında idarenin hatasını bir nevi kabul ettiğinin anlaşıldığı, ayrıca
“söz konusu hesaplamanın Banka sistemleri çerçevesinde geriye dönük değiştirilme
imkansızlığı sebebi ile talebin karşılanamadığı” şeklinde ifadeye karşılık olarak ise,
başvuranın talebinin geriye dönük bir talebinin bulunmadığı, başvuranın talebinin
“erteleneceği belirtilen 2 aylık ödemenin, ödemelerin en sonuna 2 ayrı taksit olarak
eklenmesi” şeklinde olduğu, bu itibarla idarenin önceden öngörülebilir düzenleme ve
işlemler yapmasının gerekli olduğu, kişilerin haklı beklentilerini bertaraf etmeyecek
şekilde davranışta bulunması gerektiği değerlendirildiğinden idarenin söz konusu
işleminin hukuka aykırı olduğu sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, idare tarafından erteleneceği belirtilen 2 aylık ödemenin,
ödemelerin en sonuna 2 ayrı taksit olarak eklenmesi hususunda Toplu Konut İdaresi
73
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
Başarı Ücreti Ödenmesi
Başvuran, Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 9. Bölge Müdürlüğü bünyesinde
sözleşmeli mühendis olarak görev yapmakta iken görevinden uzaklaştırıldığını, akabinde
ihraç edildiğini, OHAL Komisyonunun kararı ile görevine iade edilerek 14.03.2019
tarihinde görevine başladığını belirten başvuran ihraç olduğu ve göreve tekrar başladığı
süreye ilişkin olarak sicilinin işlenerek başarı ücretinin tarafına ödenmesini talep
etmektedir.
Kurumumuzca yapılan incelemede, idarî işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan
muhtel olanların mağduriyetlerini gidermek amacıyla da ilgililerin kamu görevine
dönmesini öngören OHAL KHK’larıyla düzenleme yapılarak, görevine iade
edilmesine karar verilenler açısından çıkarılmaya ilişkin Kanun Hükmünde Kararname
Hükümlerinin tüm hüküm ve sonuçlarıyla birlikte ortadan kalkmış sayılacağı, bu
kapsamda göreve başlayanlara kamu görevinden çıkarılma tarihlerini takip eden
aybaşından göreve başladıkları tarihe kadar geçen süreye tekabül eden mali ve sosyal
hakların ödeneceği, bu doğrultuda, kamu görevinden çıkarılan ancak OHAL İnceleme
Komisyonunun Kararı ile de göreve iade edilen başvuranın ihraç edildiği tarih ile göreve
iadesi sonucunda göreve başladığı tarih arasında fiilen görev yapmaması nedeniyle
söz konusu sürece ilişkin sicil ve başarı değerlemesi raporu düzenlenmemesinin
kendi iradesi dışında gerçekleştiği, idarenin hatalı işlemi nedeniyle oluşan külfetin
başvurana yükletilemeyeceği, sözü edilen sürecin çalışmış gibi değerlendirilmesi,
bu kapsamda sicil ve başarı değerlemesi raporu düzenlenmesi, söz konusu raporlar
doğrultusunda başarı ücreti ödenip ödenemeyeceği hususunun yeniden ele alınması
gerektiği değerlendirilmiştir.

73 2020/96310 numaralı başvuru hakkında verilen 20.11.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 169