Page 228 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

TSK’deki görevinden istifa ederek OYAK üyeliğinde 3 yılı tamamlamadan ayrılmış
olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla, 205 sayılı OYAK Kanunu’nun 23’üncü maddesi
uyarınca; Kurum üyelik müddetleri 3 seneyi geçmeyenlerle geçici üyelere hiçbir
aidat iadesinin yapılmayacağı, 205 sayılı Kanun’un 17’nci maddesinde de Kurum
üyelerinin düzenlenmiş olduğu, söz konusu maddedeki düzenleme dışında, kamuda
memur olunmasının kuruma tekrar üye olunmasını da hukuken mümkün kılmadığı,
diğer taraftan anılan Kanun’un 31’inci maddesi gereğince de üyelerin maaşlarının
ödenmesi sırasında muhasipler tarafından aidatların kesilerek Kuruma gönderilmekte
olduğu, haricen kişi tarafından aidat yatırılarak üyeliğin devam ettirilmesi ya da eksik
aidatların tamamlamasının da kanunen mümkün olmadığı değerlendirilmiştir. Bu
itibarla başvrucunun talep ettiği hususların anılan idare tarafından kabul edilmemesi
işleminin hukuka uygun olduğu anlaşılmıştır. İdarenin konu ile ilgili açıklamaları, ilgili
mevzuat ve tüm dosya kapsamı birlikte değerlendirildiğinde idarenin işleminin hukuka
ve hakkaniyete uygun olduğu, başvurucunun gönüllülük esası ile yapmadığı zorunlu
aidat kesintilerinin toplam tutarının OYAK yıllık nema oranları ile birlikte tarafına iade
edilmesi veya kamu personeli olarak tıpkı TSK’da ki sivil memurlar gibi aidat ödemeye
kaldığı yerden devam etmesinin sağlanması talebinin reddedilmesi gerektiği kanaatine
42
varılarak Ret Kararı verilmiştir.
7.2.2.26. Sosyal Güvenlik Kurumunca Yapılan Fazla Ödemenin Geri Alınması
Başvuran, eşinin vefatından sonra 26.11.2006 tarihinden itibaren ölüm aylığı aldığını,
fakat ilk günden itibaren aylığını tam alamadığını, her ay 713 TL tutarında yatan aylığı
ile hayatını devam ettirmesinin mümkün olmadığını, evinin kiralık ve 78 yaşında
olduğunu, eşinden kalan aylıktan başka hiçbir gelirinin bulunmadığını belirterek ölüm
aylığından yapılan kesintilerin kaldırılmasını ve yapılan kesintilerin iade edilmesini
talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirmeler neticesinde, başvuranın ölüm aylığından
hem fazla ödemenin hem de prim borcunun tahsilinin mümkün olduğu, ancak Sosyal
Güvenlik Kurumunca başvuranın asgari ücreti aşmayan ölüm aylığının, işveren prim
borcu için en fazla onda bir oranında haczedilebileceği dikkate alınmadan ve ayrıca
prim borcu bakımından devam etmekte olan bir kesinti var iken ödenen aylığın
yarısını aşacak şekilde ikinci bir kesintiye tabi tutulmasının hukuka ve hakkaniyete
aykırı olduğu, bununla birlikte Sosyal Güvenlik Kurumunun prim alacakları ile fazla
veya yersiz ödemeleri hak sahiplerinin aylık veya gelirlerinden birlikte tahsil etmesinde
üst sınır bulunmamasının yasal eksiklik olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bu doğrultuda,
başvuranın ölüm aylığından yapılan kesintilerin kaldırılması ve yapılan kesintilerin iade
edilmesi taleplerinin reddine; başvuranın ölüm aylığından işveren prim borcu nedeniyle
yapılacak kesinti bakımından, 506 sayılı Kanun’un 80. maddesinin on ikinci fıkrasında
yer alan şartların mevcut olup olmadığının araştırılarak sonuca göre işlem tesis edilmesi;

42 2019/18018 numaralı başvuru hakkında verilen 20.03.2020 tarihli Ret Kararı

2020 YILLIK RAPOR 227