Page 230 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Açıklanan gerekçelerle, 5510 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden önceki döneme
ait prim alacakları bakımından zamanaşımı süresi belirlenirken, 506 sayılı Kanun’daki
düzenlemelerin dikkate alınması ve bu doğrultuda, merkez ve taşra birimlerinin
bilgilendirilmesine yönelik işlem tesis edilmesi hususlarında Sosyal Güvenlik Kurumu
44
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
7.2.2.28. Sigortalılığın ve Sigortalılık Süresinin Başlangıcı

Başvuran, 18.10.1989 ila 3.11.1989 tarihleri arasında vekil öğretmen olarak görev
yaptığını, bu tarihten sonra SSK’lı olarak 1996 yılından itibaren çalışmaya başladığını
ancak sigorta başlangıcının 18.10.1989 yerine 1996 yılı kabul edildiğini, bu nedenle
emeklilik tarihinin daha ileri bir tarihe sarktığını belirterek mağduriyetinin giderilmesini
talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme sonucunda, mevzuatta 5434 sayılı Kanun'a
göre iştirakçiliğin başlangıcı ile fiili hizmet süresinin başlangıcının farklılık taşıdığı,
kişiler adına tam kesenek bildirilmedikçe fiili hizmet süresinin başlamasından söz
edilemeyecekse de fiilen göreve başlamakla iştirakçiliğin başladığı hususunun açık
olduğu, buna koşut olarak da 5434 sayılı Kanun kapsamında iştirakçi olanların
sigortalılık süresinin başlama tarihinin iştirakçiliklerinin başladığı tarih olarak
belirlenmesi gerektiği, idarenin 2013/11 sayılı Genelgesi’nde de bu hususun açıkça
düzenlediği ve sigortalılığın başlangıç tarihi ile hizmetin başlangıç tarihini birbirinden
ayırmak suretiyle örneklendirdiği, dolayısıyla başvuranın da 18.10.1989 tarihinde
iştirakçi olup aylığından kesenek kesilmeden 03.11.1989 tarihinde iştirakçiliğinin sona
erdiği anlaşıldığından, aylığından kesenek kesilmemesi nedeniyle 5434 sayılı Kanun’a
tabi bir hizmeti bulunmadığı gerekçesiyle başvuranın iştirakçilik başlangıç tarihinin
sigortalılık süresinin başlama tarihi olarak kabul edilmemesi yönünde tesis edilen
idare işleminde hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulunmadığı sonuç ve kanaatine
varıldığından başvuranın iştirakçilik başlangıç tarihinin sigortalılık başlangıç tarihi
olarak kabul edilmesi yönündeki talebinin kabulü hususunda Sosyal Güvenlik Kurumu
45
Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
7.2.2.29. Yurt Dışındaki Sigortalılık Süreleriyle Çakışan Türkiye’deki İsteğe
Bağlı Sigorta Sürelerinin Geçerliliği

Başvuran, 11.05.1999 tarihinde 1479 sayılı Kanun'a göre isteğe bağlı sigortalı olduğunu,
yurt dışında (Hollanda) bulunduğu süre dahil 31.12.2015 tarihine kadar da primlerini
ödediğini, ancak bu süreden bir kısmının çakışma gerekçesiyle iptal edildiğini, iptal
edilen sürelere ilişkin primlerin iade edildiğini, buna bağlı olarak bağlanan yaşlılık
aylığının da iptal edilerek maluliyet aylığına dönüştürüldüğünü belirterek isteğe bağlı
prim ödenen sürelerinin geçerli kabul edilmesini ve 09.06.2016 tarihinden itibaren
yaşlılık aylığının bağlanmasını talep etmiştir.
44 2020/2061 numaralı başvuru hakkında verilen 13.05.2020 tarihli Tavsiye Kararı.
45 2019/9361 numaralı başvuru hakkında verilen 25.10.2019 tarihli Tavsiye Kararı.

2020 YILLIK RAPOR 229