Page 226 - KDK

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

kişinin ikramiyesinin tamamının ne şekilde ödeneceğine ilişkin düzenleme olmaması
nedeniyle emsal durumlarda SGK ile vatandaş arasında oluşabilecek ihtilafları önlemek
ve söz konusu durumu hukuki bir zemine oturtmak adına mevzuat düzenlemesi
39
yapılması hususunda Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığına Tavsiyede Bulunulmasına
karar verilmiştir.
7.2.2.23. Sigortalılık Başlangıç Tarihinin Düzeltilerek Emeklilik İşlemlerinde
Bu Tarihin Esas Alınması

Başvuran, 2925 sayılı Kanuna tabi sigortalılık için 05.03.1999 tarihinde başvuruda
bulunduğunu ve 01.04.1999 tarihinde sigortalılığının başladığını, ancak emeklilik
talebi üzerine 2008/81 sayılı Genelge hükmü gerekçe gösterilerek sigorta başlangıç
tarihinin 01.01.2000, emekliye ayrılabileceği tarihin de 04.10.2020 tarihi olarak
İdarece belirtildiğinden bahisle sigorta başlangıç tarihinin düzeltilerek emekliye
ayrılmayı talep etmiştir.

İdare başvuranın 05.03.1999 tarih ve 063362 sayılı başvurusuna istinaden lehine
hüküm içeren yasal değişikliği uygulayarak başvuranın 2925 sayılı Kanun kapsamında
sigortalılığını 01.04.1999 başlatmıştır. Ancak, idare bu kez başvuranın 12.12.2019
tarihli müracaatı üzerine sigortalılık hizmetleri ve dosyası üzerinde yaptığı inceleme
neticesinde Kanun’da yer almayan ve başvuran aleyhine hüküm ihtiva eden ayrıca
başvuranın idareye sigortalılık tescili için yaptığı 05.03.1999 tarihinde var olmayan
10.09.2008 tarihli ve 2008/81 sayılı Genelge hükümlerini geriye uygulamak suretiyle
başvuranın 2925 sayılı Kanun kapsamında sigortalılığını 01.01.2000 tarihinde
başlatmıştır.
İdare başvuranın 2925 sayılı Kanun kapsamındaki sigortalılığını Kanun hükmüne
rağmen 01.04.1999 yerine Genelge hükmüne istinaden 01.01.2000 tarihinde başlatarak,
normlar hiyerarjisine aykırı davranmış ayrıca primi ödenen süreler için sigortalılık
bahşetmeyerek ve söz konusu prim tutarlarını uzun süre kullandıktan sonra iptal
ederek de iyi niyet kuralına aykırı davranmıştır. Kurumumuzca yapılan değerlendirme
neticesinde, başvuranın 2925 sayılı Kanun kapsamındaki sigortalılık tescilinin idarenin
ilk tesis ettiği işlem gibi 01.04.1999 tarihinden itibaren başlatarak emeklilik talebinin
bu tescil tarihi baz alınarak değerlendirmeye tabi tutulması gerektiği sonuç ve kanaatine
40
varılarak Tavsiyede Bulunulmasına karar verilmiştir.
7.2.2.24. Tam Aylık Alma
Başvuran, Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Yurtdışı Sözleşmeler ve Emeklilik Daire
Başkanlığına emekli aylığı tahsisi için yaptığı başvuru üzerine idarenin tam aylık alması
gerekirken kısmi aylık bağladığını, borçlanma işleminin tahakkuk ettirilmesinden
sonra İsviçre’de geçen süreler ile Türkiye’de geçen ve sehven prim ödenilen sürelerin
39 2020/4424 numaralı başvuru hakkında verilen 01.09.2020 tarihli Tavsiye Kararı
40 2020/22562 numaralı başvuru hakkında verilen 12.06.2020 tarihli Tavsiye Kararı

2020 YILLIK RAPOR 225