Page 142 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Adli Yardım Görevlendirmesinden Doğan Ücretin Ödenmesi ve Geç Ödeme
Nedeniyle Faiz İstemi
Başvuran, Ankara Barosu Adli Yardım Kurulunun 17.05.2019 tarihli kararı ile
görevlendirildiğini, 12.06.2019 tarihinde görevlendirme yapılan kişi yararına dava
açtığını, aynı konu ve şahıs hakkında açılan karşı dava için de 12.07.2019 tarihli karar ile
tarafına ek yetki verildiğini, Baro tarafından karşı dava için de ücret ödeneceğinin tarafına
bildirildiğini, Türkiye Barolar Birliği Adli Yardım Yönetmeliği uyarınca peşin ödenmesi
gereken adli yardım ücretlerinin iki yıl gecikmeli olarak ödendiğini, iki yıllık gecikmenin
makul bir süre olmadığını, gecikme nedeniyle faiz ödemesi yapılmayacağının tarafına
bildirildiğini, iki yıl sonra yapılan ödemenin görevlendirmenin yapıldığı tarihteki tarife
uyarınca yapıldığını, hem faiz ödenmemesi hem de iki yıl önceki tarife uyarınca ödeme
yapılması nedeniyle maddi olarak kayba uğradığını, Kurumumuza başvuru yaptıktan
sonra asıl dava için yapılan görevlendirme ücreti olan 2.725,00 TL’den yasal kesintiler
yapıldıktan sonra geri kalan 2.031,21 TL’nin 15.10.2020 tarihinde tarafına ödendiğini
ancak karşı dava için yapılan görevlendirme ücretinin ve her iki görevlendirme için faiz
ödemesinin tarafına ödenmediğini, bu yönlerden şikâyetinin devam ettiğini belirterek
karşı dava için yapılan görevlendirme ücreti olan 2.725,00 TL’nin gecikme faizi ile asıl
dava için yapılan ve ödenen görevlendirme ücretine ilişkin gecikme faizinin tarafına
verilmesini talep etmiştir.

Başvuru konusuna ilişkin, ilgili idare, Türkiye Barolar Birliği Adli Yardım Yönetmeliği'ne
göre işin yapıldığı tarihteki ücretin ödenmesi zorunlu olduğundan ve ilgili Yönetmelik'te
gecikme halinde faize hükmedileceği şeklinde bir düzenleme de olmadığından faiz
ödenmesi veya işin bittiği tarihteki ücretin ödenmesinin mümkün olmadığına dair
açıklama yapılmıştır. Ancak Türkiye Barolar Birliği Adli Yardım Yönetmeliği'nin
7’nci maddesindeki; “Adli yardımla görevlendirilen avukata, görevlendirmeye konu
iş için asgari ücret tarifesinde gösterilen maktu ücret baro yönetim kurulu kararı ile
peşin ödenir” hükmü ve Yönetmelik'in diğer hükümlerinde, yapılacak ödemelerin
görevlendirmenin yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan tarife uyarınca yapılacağına
dair bağlayıcı bir düzenleme bulunmadığı değerlendirilmiştir. Bu durumda adli yardım
ücreti görevlendirmenin yapıldığı takvim yılında ödenmeyen avukatların iki seçimlik
hakkı bulunmaktadır. Ödemesi süresinde yapılamayan avukat ya görevlendirmenin
yapıldığı tarihte yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca belirlenen
ücrete ek olarak “Görevlendirmenin yapıldığı yılı takip eden yılın başından ödemenin
yapıldığı tarihe kadar işleyecek yasal faiz” ya da “Ödemenin yapıldığı tarihte yürürlükte
bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi'nde görevlendirme konusu iş için belirlenen
maktu ücret'ten birini seçimlik olarak talep edebilecektir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde; her ne kadar adli yardım ödenekleri
Türkiye Barolar Birliği tarafından barolara dört taksit halinde gönderilse de hepsinin
aynı takvim yılına ait ödenek olması nedeniyle adli yardım ücretlerinin takvim yılının
son ödeneği (aralık) ile ödenmesi de mümkün görünmektedir. O halde bir takvim
yılı içerisinde yapılan adli yardım ücreti, o takvim yılına ait ödenekler ve adli yardım

2021 YILLIK RAPOR 141