Page 144 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

verebilirken, daha küçük büyükşehir belediyeleri bu hizmetleri verememekte veya daha
az erişilebilir oranda vermektedir.
Bu durumda, büyükşehir belediyelerinin yetkilendirdiği özel toplu taşıma araçları
ulaşım hizmetlerini yürütmektedir. Ancak söz konusu ulaşım şehirler arası yol
güzergâhlarında gerçekleştiğinden, ayakta yolcu taşımacılığı belirli riskleri barındırdığı
için yapılamamaktadır. Nitekim somut uyuşmazlıkta, Manisa Büyükşehir Belediye
Başkanlığı 2018 yılına kadar özel toplu taşıma araçlarında ayakta yolcu taşınabilmesine
imkân tanırken, barındırdığı riskler sebebiyle bu tarihten itibaren ayakta yolcu
taşınmasına imkân sağlamamıştır. Bu durumda engellilerin özel toplu taşıma araçlarında
ücretsiz seyahat kartlarını kullanarak ulaşım haklarına bir müdahalenin var olduğu
tespit edilmektedir.
Kurumumuzca yapılan değerlendirme neticesinde, engellilerin mevcut uygulama ile
ücretsiz seyahat kartını kullanamamasının hukuki güvenlik ilkesine aykırılık teşkil ettiği,
bu anlamda engellilere ücretsiz ulaşım hakkı tanıyan ve özel toplu taşıma araçlarına gelir
desteği ödemesini düzenleyen yönetmelikler ile büyükşehir belediyelerinin yetkisini
düzenleyen Kanun arasında uyuşmazlıklar bulunduğu görülerek, Aile, Çalışma ve
Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından gerekli düzenlemelerin yapılması hususunda ve
Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığının ilçeler ve merkez arasında özel toplu taşıma
araçlarında ayakta yolcu taşımacılığı yapmasının büyükşehir belediye meclisi kararı
ile kaldırılması ile birlikte engelli vatandaşların ücretsiz seyahat kartını kullanamadığı
görülmüş olup Manisa Büyükşehir Belediye Başkanlığının kendine ait araçlarla belirli
saatlerde merkez ve ilçeler arasında toplu taşıma hizmetleri sunarak engellilerin ücretsiz
41
seyahat kartlarını kullanabilmelerini sağlaması hususunda tavsiye kararı verilmesi
gerektiği sonuç ve kanaatine varılmıştır.
Tapuda Yapılacak Baba Adı Düzeltmesi İşleminin Tapu Harcı ve Döner Sermaye
Hizmet Bedelinden İstisna Edilmesi
Başvuran, Adıyaman Sümerevleri Mahallesinde bulunan taşınmazı, 17.04.2013 tarihinde
tapu senedi ile satın aldığında Adıyaman Merkez İlçe Nüfus Müdürlüğünce 26.09.2001
tarihindeki nüfus kaydında yazılı bilgiler ve bu bilgilere uygun düzenlenmiş nüfus
cüzdanında yazılı baba adı olan “Lütfü” esas alınıp noterde düzenlenen vekâletnameye
uygun olarak tapu senedine de “Lütfü” yazıldığını, eski nüfus cüzdanlarının yeni tip
T.C. Kimlik Kartı ile değiştirilmesi zorunluluğu getirilmesi üzerine aynı nüfus idaresince
26.10.2018 tarihinde verilen kimlik kartında baba adının bu kez “Lütfi” yazıldığını
görüp sebebini sorduğunda, tarafına Adıyaman Nüfus Müdürlüğünün 22.10.2019
tarihli yazısı ile “… Nüfus kayıtlarında yapılan inceleme sonucunda 17.10.2018
tarihinde Kahta İlçe Nüfus Müdürlüğü tarafından baba adınızın kök kaydına istinaden
Lütfü iken Lütfi olarak idarece düzeltildiği görülmüş olup” cevabı verildiğini ifade
ederek tapuda yapılacak baba adı düzeltilmesi işleminin tapu harcı ve döner sermaye
hizmet bedelinden istisna edilmesi konusunda idareye tavsiyede bulunulmasını talep
etmiştir.

41 2020/94713 numaralı başvuru hakkında verilen 12.02.2021 tarihli Tavsiye Kararı

2021 YILLIK RAPOR 143