Page 274 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Devletin (kamunun) alacaklı olduğu durumlarda ise bu alacakların bir kısmı özel
hukuk hükümleri çerçevesinde tahsil edilirken diğer bazı kamu gelirlerinin tahsili ise
bu konuda kanunlarla öngörülen belli usullere göre yapılmaktadır. İkinci grupta yer
alan tahsil aşamasına geldiğinde kamu alacağı özelliğini kazanan bu alacakların takip
ve tahsili 21.07.1953 tarih ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında
Kanun ile düzenlenmiştir.
Diğer taraftan her ne kadar bir hukuk devletinde kamu idarelerinin dolayısıyla
devletin borcunu ödememesi gibi bir durumun olamayacağı varsayılmakta ise de
ilgili yılın bütçe ödeneğinin yılsonuna doğru yetersiz kalması ya da bitmiş olması
nedeniyle borcun ödemesinin gelecek yıla sarkması, mahkeme kararıyla kamu
idaresinin ödemesi gerektiğine hükmedilen tutarların ödenmesi için yargı kararının
kesinleşmesinin beklenilmesi, vergi ve diğer alanlarda kişilerden tahsil edilen tutarlarda
‘şahısta hata’, ‘konuda hata’, ‘miktarda hata’ yapıldığının anlaşılması sonucu iadesinde,
kamu idarelerinin ağır davranması veya geciktirmesi nedenleriyle borçlu duruma
düşebilmektedir.
Kamu alacakları ve borçları alanında Kurumumuza ağırlıklı olarak hastanelere malzeme
tedariki sağlayan firmalar ile devletle iş yapan firmaların icraya konu alacakları ile icraya
henüz konu edilmemiş alacaklarının ilgili kurumdan tahsilinin sağlanması, ‘şahısta hata’,
‘konuda hata’, ‘miktarda hata’ yapılması nedenleriyle haksız yere alındığı iddia edilen
tutarların iadesi, OHAL KHK’ları ile kapatılan okullara peşin olarak ödenmiş eğitim
bedellerinin iadesi ile yine OHAL KHK’ları kapatılan kurumlardaki maaş, fazla mesai
gibi alacaklarının ödenmesinin sağlanması, engelli vergi indiriminden yararlanmak için
idareye yapılan başvuruların aradan geçen uzun zamana rağmen sonuçlandırılmaması
taleplerine yönelik başvurular alınmıştır.
Kurumumuza yapılmış olan bir başvuruda, başvuranın torunlarını 2016-2017 eğitim
öğretim yılı için erken kayıt fırsatından yararlanarak ilköğretim okuluna kayıt yaptırdığını,
kayıt esnasından başvurana herhangi bir şekilde öğrenci kayıt sözleşmesi verilmediğini,
banka şubesinden alınan ıslak imzalı kredi kartı hesap ekstresinden görüleceği üzere
başvuranın kredi kartına 12 taksit yapmak suretiyle ilgili okula 24.000 TL kayıt ücreti
ödediğini, ödemenin karşılığı olarak başvurana herhangi bir makbuz verilmediğini,
devam eden süreçte 667 sayılı KHK uyarınca okulun kapatıldığını, bu nedenle gelecek
yılın ücretinin ödenmiş olmasına rağmen eğitim hizmetinin alınamadığını, başvuranın
670 sayılı KHK ile alacaklara tanınmış olan kapatılan okullardan ücret iadesine
ilişkin başvuru süresi içerisinde Antalya Defterdarlığına başvurduğunu, 12.01.2021
tarihli Antalya Valiliği Defterdarlık KHK İşlemleri İl Bürosunun yazısıyla taleplerinin
dilekçelerinde öğrenci kayıt sözleşmesi ve fatura bulunmaması nedeniyle reddedildiğini,
tarafına ödeme yapılmamasının hukuka ve hakkaniyete aykırı olduğunu, 24.000 TL’lik
ödeme yapıldığının sabit olduğu belirtilerek söz konusu eğitim ücretinin taraflarına
iade edilmesi talebi ile Kurumumuza başvuruda bulunmuştur. Kurumumuzca yapılan
değerlendirme neticesinde, mevcut bilgi ve belgeler çerçevesinde başvuranın alacak
taleplerinin yeniden değerlendirilerek mevzuatta belirtilen şartları taşıması halinde

2021 YILLIK RAPOR 273