Page 310 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yönünde adım atılmasına yönelik ilgili kamu idaresi ile temasa geçilmektedir. Başvuru
vesilesiyle yapılan çalışmalarda, GGM’deki herkes açısından şartların iyileştirilmesine
çalışılmaktadır. Genel olarak geri gönderme merkezlerine ilişkin yetkililerle toplantılar
yapılmış ve genel olarak standartların oluşması, kriz yönetimi konunda eğitim verilmesi,
kameraların artırılması, görevli ve jandarmalarının kamerasız ortamda barınanlarla
bulunmaması gibi genel iyileştirme önerileri sunulmuştur.
İdari gözetim altına alınıp GGM’lerde tutulan kişilerce veya sivil toplum kuruluşlarınca
bu minvalde iletilen başvurulardan bir kısmı ön inceleme aşamasında karara bağlanmış,
bazı başvuruların ise esastan inceleme ve araştırması devam etmektedir.
7.10.2 Terör Gerçeği ve Terörizm ile Mücadelenin Zorlukları

Daha önceki yıllık raporlarımızda da kaydedildiği üzere terör, hiçbir hukuk düzeninde
meşru bir hak arama aracı olarak kabul edilemeyeceği gibi hukuki koruma görmesi de
mümkün olmayan bir insanlık suçudur. Bir yandan terörle mücadele etmenin ciddi
zorlukları, diğer yandan da eş zamanlı olarak modern, demokratik bir hukuk devleti
olma yönünde atılan güçlü adımlar esasen ülkemiz devlet idaresinin çok güçlü ve
köklü bir yönü olarak görülmelidir. Zira ülkemiz, uzun yıllar terör sorunu ile mücadele
etmek durumunda kalmanın zorlukları bir yana, ayrıca bulunduğu coğrafyanın
istikrarsızlığından kaynaklanan çok değişik tehdit ve tehlikelere maruz kalmış olmasına
rağmen insan haklarına saygılı, demokratik bir hukuk devleti olma yönünde güçlü
adımlar atmıştır.

Bugün Türkiye’de yaşayan tüm bireylerin, din, dil, ırk, mezhep, bölge, felsefi kanaat,
siyasi görüş ve kültür farklılıkları gözetilmeksizin, modern toplumlara özgü bir hayat
standardına ulaşması noktasında çok büyük mesafe alınmış; insanların tüm sıkıntı ve
dertlerini, meşru vasıtalar ile dile getirip haklarını arayabilmelerine imkân veren yasal
ve idari mekanizmalar oluşturulmuş; bu ülkede yaşayan tüm insanların, kendini yalnız,
kimsesiz ve güçsüz hissetmeden hak, hukuk ve adalet hakkında en ufak bir endişesi,
ayrımcılığa uğradığı yönünde düşüncesi olmaksızın daha mutlu, huzurlu ve güven
içerisinde yaşamalarına imkân verecek bir devlet sistemi oluşturulmuştur.
Yürürlükteki mevzuat çerçevesinde, terörün yol açmış olduğu zararların bir nebze de olsa
tazmini amacı ile iki temel düzenleme bulunmaktadır. Bunlardan ilki, 2330 sayılı Nakdi
Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun ve bu Kanun’un 10 uncu maddesine
istinaden hazırlanan Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Yönetmelik’tir.

2330 sayılı Kanun ve anılan Yönetmelik, güvenlik ve asayişin korunmasında
hizmetlerinden yararlanılması zorunlu olan ve yetkililerce kendilerine bu amaca yönelik
görev verilen kamu görevlileri ve sivilleri, iç güvenlik ve asayişin korunmasında veya
kaçakçılığın men, takip ve tahkiki ile ilgili olarak güvenlik kuvvetlerine kendiliklerinden
yardımcı olmuş ve faydalı oldukları yetkililerce tevsik edilmiş şahısları, devlet güçlerini
sindirme amacına yönelik olarak yapılan saldırılara maruz kalan kamu görevlileri ve
görevleri ve yardımları sona erse bile bilahare yaralanmaları, sakatlanmaları ve ölmeleri
ile bunların eş, altsoy, ana, baba ve kardeşlerini kapsam altına almaktadır.

2021 YILLIK RAPOR 309