Page 331 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

rapora göre kendisi, eşi veya birinci derece kan hısımlığı bulunan bakmakla yükümlü
olduğu aile fertleri engelli olan memurların engellilik durumundan kaynaklanan yer
değiştirme taleplerinin karşılanması için düzenlemeler yapılacağına yer verilmiştir.
Kurumumuza yapılan aile birliği, sağlık, can güvenliği, engellilik mazereti ile yer
değişikliği taleplerine ilişkin başvurularda, yer değiştirmeyi talep eden personelin
mazeretine ilişkin değerlendirme yapılırken başvuranın hakları ile birlikte idarenin
kamu hizmetinin yürütülmesi ve sürekliliğini sağlamasındaki sorumluluğu açısından da
inceleme yapılması gerekmektedir. Her ne kadar başvurularda hukuken başvuranların
haklarının olup olmadığına ilişkin değerlendirme yapılsa da hakkaniyet yaklaşımını da
içeren çok yönlü bir bakış açısı inceleme sırasında kullanılmaktadır.
Kamu personelinin aile bireylerinden bakmakla yükümlü olunan çocuk, eş, anne ve
babanın bulunulan ilde tedavisinin mümkün olmaması sebebiyle tedavi mümkün
olunacak illere nakil talepleri yönünde başvurular mevcut olup konuya ilişkin
Kurumumuza yapılan bir başvuruda, nakil talebinin sağlık mazeretine dayalı olmadığı,
anne ve babasının engellilik durumuna dayalı nakil talebi olduğu ve Adalet Bakanlığı
Memur Sınav, Atama ve Nakil Yönetmeliği’nin engelliliğe dayalı nakil taleplerinde
kurumun kadro doluluk oranları dikkate alınarak nakil işlemi yapılabileceği ve bu
şekilde yapılacak nakillerin Yönetmelik’teki kısıtlayıcı hükümlere tabi olmayacağının
açıkça düzenlendiği belirlenmiştir. İnceleme-araştırma sırasında edinilen belgelerden
ise, Tarsus Açık Ceza İnfaz Kurumundaki hükümlü sayısının Niğde E Tipi Ceza İnfaz
Kurumunda bulunan hükümlü sayısına kıyasen daha fazla olmasına rağmen personel
sayısının daha az olduğu anlaşılmıştır. Dolayısıyla Tarsus Açık Ceza İnfaz Kurumunun
kadro doluluk oranının da uygun olduğu değerlendirilmiş olup başvuranın naklinin
yapılması gerektiği kanaatine varılmış ve tavsiye kararı verilmiştir. 187
Bir diğer başvuruda başvuran, çalıştığı yerde kızının tedavisi mümkün olmadığından
Ankara iline veya tedavi imkanı bulunan başka bir il merkezine acilen naklinin
yapılması için Kurumumuza başvuruda bulunmuştur.
İlgili düzenlemeler ve idarenin pozisyon imkanları kapsamında, başvuranın Ankara
iline nakil talebinin idare tarafından reddedilmesi işleminde herhangi bir hukuka
aykırılık bulunmadığı değerlendirilmiştir. Ancak başvuranın çocuğunun tedavi ve özel
eğitim ihtiyaçlarının da aciliyetle giderilmesinin önemli olduğu ve başvuranın çalıştığı
yerde bunların karşılanamadığı anlaşılmıştır. Bu bakımdan, idare tarafından yapılan
açıklamada, Doğu Anadolu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne (Van ili) veya
Trakya Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne (Edirne ili) atanmayı istemesi
halinde başvuranın durumunun yeniden değerlendirileceği bildirilmekle birlikte,
başvuranın çocuğunun sağlık teşhisi ve nakil talebi tarihinden itibaren aradan geçen
zamanda nakil işlemlerinin sonuçlandırılamadığı tespitiyle, idarenin boş pozisyon
ve personel ihtiyacı çerçevesinde, çocuğunun tedavi ve özel eğitim ihtiyaçlarını
karşılayabilmesi için ilgilinin naklinin yapılması hususunda tavsiye kararı verilmiştir. 188
187 2020/94882 numaralı başvuru hakkında verilen 18/02/2021 tarihli Tavsiye Kararı
188 2021/1852 numaralı başvuru hakkında verilen 08/07/2021 tarihli Tavsiye Kararı

330 2021 YILLIK RAPOR