Page 369 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Ayrıca Kamu Denetçiliği Kurumuna yapılan benzer başvurular hakkında da ilgili
belediyelerle yazılı ve sözlü olarak iletişime geçilerek, başvuruya konu yolun/yolların
yapılmasının, asfaltlanmasının ve parke taşı döşenmesi işlerinin bir plan ve program
dahilinde yapılacağını tarih vererek taahhüt etmeleri sonucunda dostane çözüm kararları
verilmiş, ayrıca Kurumumuz mevzuatı gereğince idari başvuru yolları tüketilmediği
gerekçesiyle verilen gönderme kararları ile de başvuruya konu talepler, ilgili belediye
tarafından gerekli çalışmaların yapılması suretiyle çözüme kavuşturulmuştur. 250
7.14.3.2 Su ve Kanalizasyon Altyapısında Yaşanılan Aksaklıklar

Anayasa’nın 56 ncı maddesinde, herkesin, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına
sahip olduğu; çevreyi geliştirmenin, çevre sağlığını korumanın ve çevre kirlenmesini
önlemenin hem devletin hem de vatandaşların ödevi olduğu düzenlenmiş, yine benzer
düzenlemelere 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 3/A maddesinde de yer verilmiştir.
Yaşanılan bölgede su ve kanalizasyon sisteminin bulunması çevre sağlığı açısından çok
önemli olmakla beraber su ve kanalizasyon sisteminden etkin bir şekilde yararlanmak
için ekonomik olması, nüfusa yeterli olabilmesi, yeterli derecede ölçülendirilmesi, çevre
sağlığının korunması ve bazı teknik hususların göz önünde tutulması da gerekmektedir.
Nüfus yoğunluğunun artması ve yaşam seviyesinin yükselmesi ile birlikte evsel ve
endüstriyel kaynaklı atık su miktarı da artmaktadır. Bu nedenle yerleşim yerlerindeki
çevre ve altyapı sistemlerinin sürdürülebilirliğinin sağlanması adına atık suların
toplanması, uzaklaştırılması, göl, deniz, dere ve arazi gibi ortamlara zarar vermeyecek
şekilde arıtılması gerekmektedir. Atık suların kısa zamanda toplanarak sağlıklı ve güvenli
şekilde uzaklaştırılmasında ve uygun bir arıtma metoduyla zararsız hale getirilmesinde
doğru yöntemler kullanılmadığı takdirde çevre ve toplum sağlığı açısından zararlı
sonuçlar meydana gelebilmekte ve kamu sağlığı olumsuz etkilenmektedir. Ayrıca
dünyayı etkisi altına alan COVID-19 salgınının tüm dünya gibi ülkemiz açısından da
ciddi bir tehlike oluşturduğu bu günlerde temiz ve sağlıklı bir çevrede yaşanmasının
virüsle mücadelede de önemli bir rolü olduğu hususu dikkate alındığında kanalizasyon
hizmeti sağlayan yerel yönetimlerin ilgili idarelerine büyük bir görev düşmektedir.
Özellikle ikamet edilen konutta veya köy gibi yerleşim yerlerinde su ve kanalizasyon
altyapısının olmaması, kanalizasyon ağına bağlantı yapılması ile evine içme suyu şebekesi
bağlanması talepli başvurularda Kurum, Anayasa’nın 65 inci maddesine benzer şekilde
Belediye Kanunu’nun 14 üncü maddesinde belirtilen belediye tarafından hizmetlerin
yerine getirilmesinde öncelik sırasının tespitinde belediyenin mali durumu ile hizmetin
ivediliğinin dikkate alınacağı hususlarına vurgu yaparak, su ve kanalizasyon hizmetlerinin
makul bir sürede gerçekleştirilmemesinin Anayasa’nın 56 ncı madde hükmüne ve hukuk
devletinin en önemli unsurlarından olan “belirlilik” ve “hukuki güvenlik” ilkelerine
aykırılık oluşturacağı, su ve kanalizasyon altyapısına yönelik taleplerin vatandaşlar için

250 2020/97951 numaralı başvuru hakkında verilen 26/03/2021 tarihli, 2021/1371 numaralı başvuru
hakkında verilen 05/04/2021 tarihli Dostane Çözüm Kararları, 2021/11709 numaralı başvuru hakkında
verilen 26/07/2021 tarihli, 2021/17846 numaralı başvuru hakkında verilen 27/10/2021 tarihli, 2021/18136
numaralı başvuru hakkında verilen 02/11/2021 tarihli Gönderme Kararları

368 2021 YILLIK RAPOR