Page 441 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

işlemlerin tam anlamıyla mahkeme kararının uygulanması olarak nitelendirilemeyeceği,
idarelerin yerine geçerek işlem tesis edemeyecek mahkeme kararlarının uygulanmasında
zıt yorum vesilesiyle iptal edilen işlemin yerinde olmadığı tespiti sonrasında iptal
edilen işlemin aksi yönünde işlem tesis edilmesi gerekliliğinin açık olduğu, mahkeme
kararında ifade edildiği üzere “davacının kayınvalide-kayınpederinin himayesinde
okul çağındaki dört çocuğuyla birlikte yaşadığı sabit olduğundan, 1951 Cenevre
Sözleşmesi’nin 1’inci maddesi ile 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma
Kanunu’nun 62’nci maddesinde sayılan şartlı mülteci tanımına uygun olan davacının
ülkesine geri dönmesi halinde tutuklanma, gözaltına alınma, işkence görme veya
öldürülme gibi ciddi riskler ile karşı karşıya kalabileceği”, nitekim başvuranın eşinin
2015 yılında İstanbul’da saldırıya uğrayarak öldürülmesinin uluslararası koruma
başvurusunun değerlendirilmesi aşamasında kötü muamele riskleri bakımından dikkate
alınması gerektiği, buna karşın 13.02.2020 tarihinde uluslararası koruma başvurusunun
yeniden işleme alınması işlemi sonrasında yapılması planlanan ikinci mülakatın
aradan geçen süreye rağmen gerçekleştirilmemiş olduğu, idarenin yazısında başvuranın
uluslararası koruma statüsünü almasına engel olacak somut bir gerekçe belirtilmediği
ve başvuranın uluslararası koruma başvurusunun mahkeme kararına uygun bir şekilde
yeniden sonuçlandırılamaması nedeniyle başvuran ve dört çocuğunun sürekli bir
şekilde sınır dışı edilme endişesi taşımaları nedeniyle yaşadıkları mağduriyet dikkate
alındığında mahkeme kararının gereklerinin idare tarafından makul süre içerisinde
yerine getirilmemesinin hukuka ve hakkaniyete uygun olmadığı sonuç ve kanaatine
varılmıştır.
Açıklanan gerekçelerle, mahkeme kararında ifade edildiği üzere davacının ülkesine geri
gönderilmesi durumunda karşılaşabileceği riskleri dikkate alınmak suretiyle başvuranın
uluslararası koruma statüsü almasına engel olacak somut bir tespitin mevcut olmaması
durumunda çocuğun yüksek yararı ilkesinin de gözetilmesi suretiyle şartlı mülteci veya
ikincil koruma gibi durumuna uygun bir uluslararası koruma statüsünden başvuranın
faydalandırılma durumunun değerlendirilmesi hususunda İstanbul Valiliğine Tavsiyede
17
Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine İstanbul Valiliği İl Göç İdaresi Müdürlüğü tarafından Kurumumuza
iletilen 24.06.2021 tarihli ve E. 66593 sayılı cevabi yazıda, başvuran ve dört çocuğunun
uluslararası koruma başvuruları hakkında yeniden değerlendirme yapılarak statü
belirleme mülakatı gerçekleştirildiği bildirilmiştir.
Gemiadamı Belgesinin Verilmesi Talebi

Başvuran, pasaport ve gemi adamları belgesinin 677 sayılı KHK ile görevden çıkarılması
nedeniyle iptal edildiğini ancak 5682 sayılı Pasaport Kanunu’nda yapılan değişiklik
sonrasında pasaporttaki tahdidin kaldırılarak yeniden geçerli hale geldiğini ancak
gemiadamı belgesinin verilmediğini belirterek söz konusu belgenin verilmesini talep
etmektedir.

17 2020/101500 numaralı başvuru hakkında verilen 18.05.2021 tarihli Tavsiye Kararı

440 2021 YILLIK RAPOR