Page 443 - 2021 Yıllık Rapor

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

vergi oranından faydalanabileceğinin açıkça hüküm altına alındığı, ilgili idarenin,
Emlak Vergisi Kanunu Tebliğine aykırı şekilde şikâyetçinin talebini reddederek, hukuka
aykırı işlem tesis ettiği ve şikâyetçinin konuyla ilgili olarak mağduriyet yaşamasına
sebebiyet verdiği değerlendirilmiştir.

Açıklanan gerekçelerle, başvuranın indirimli emlak vergisi oranından yararlandırılması
için yeniden işlem tesis edilmesi hususunda Melikgazi Belediye Başkanlığına Tavsiyede
19
Bulunulmasına karar verilmiştir.
Tavsiye kararı üzerine Melikgazi Belediye Başkanlığı tarafından Kurumumuza iletilen
27.01.2021 tarihli ve E. 1610 sayılı cevabi yazıda, başvuru sahibinin adına kayıtlı tek
meskene indirimli emlak vergisi muafiyeti verildiği ve geçmiş yıllara ait ödenmemiş
emlak vergilerinin terkin edildiği bildirilmiştir.

Kanal Kotu Harcı Olarak Kesilen Tutarın Tarafına İade Edilmesi Talebi
Başvuran, Balıkesir ili, Karesi ilçesinde bulunan taşınmaza 25.09.2020 tarihinde 6306
sayılı Kanun kapsamında kentsel dönüşüm uygulandığını, Balıkesir Çevre ve Şehircilik
İl Müdürlüğünün vermiş olduğu Riskli Bina Tespit Raporu İnceleme Formu neticesinde
binanın riskli olduğunun kesinleştiğini ve binanın yıkıldığını, yıkımdan sonra söz
konusu yer için kanal kotu belgesi talep edildiğini, söz konusu alanda 6306 sayılı Kanun
kapsamında kentsel dönüşüm uygulanmasına rağmen kanal kotu bedelinin tahsil
edildiğini, konu hakkında Karesi Belediye Başkanlığına başvuruda bulunulduğunu,
ancak olumsuz cevap verildiğini iddia ederek tarafından tahsil edilen 304,83-TL kanal
kodu bedelinin iade edilmesini talep etmektedir.
Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, 6306 sayılı Kanun kapsamında kentsel
dönüşüm uygulanan alanın muafiyet işlemlerinde; Çevre ve Şehircilik Bakanlığının
(Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Genel Müdürlüğü) görüşleri doğrultusunda;
‘bir buçuk kat’ esasına göre hesaplama yapılırken, yeni yapılacak yapının alanı
üzerinden değil, mevcut riskli yapının alanı üzerinden hesaplama yapılarak, mevcut
riskli yapının alanının bir buçuk katı kadar alan için muafiyet uygulanacağı ve yeni
yapılacak yapının mevcut kanalizasyon altyapısına bağlantı durumunu tespite yönelik
olarak düzenlenen bir belge olan kanal kotu (kanal durum) belgesi için alınan bedelin,
belediye meclisi kararı ile alınıyor olması nedeniyle, 6306 sayılı Kanun hükümleri
kapsamında bu bedele yönelik olarak muafiyet sağlanması gerektiği, bu kapsamda
muafiyetin belirlenmesinde mevcut yapının temel alınması gerektiği, ayrıca kanal kotu
ücretinin BASKİ Genel Kurulu (Balıkesir Büyük Şehir Belediye Meclisi) tarafından
belirlenmesi sebebiyle başvuruya konu ücretin 6306 sayılı Kanun’un ve bu Kanuna
ilişkin Uygulama Yönetmeliği’nin hükümlerinde belirtilen “alınmaması gereken vergi,
harç ve ücretler” kapsamında olduğu, idarenin hesaplama hususundaki talebi ile ilgili
olarak ise, Kurumumuz tarafından bir hesaplama yapılmadığı, bahse konu ücretin
idarece belirlenerek ilgiliden alındığı ve hesaplamaya konu edilecek bir matrah muafiyet
nedeniyle oluşmayacağı değerlendirilmiştir.

19 2020/94455 numaralı başvuru hakkında verilen 15.02.2021 tarihli Tavsiye Kararı

442 2021 YILLIK RAPOR