Page 245 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yer alan bazı kurallar dışında iş hukukunun ilkeleri ile genel hükümler göz önünde
tutularak belirlenmekte olup hukukumuzda toplu iş sözleşmelerine ve iç yönetmeliklere
konulan hükümlerle sınırlı da olsa bir disiplin hukukunun oluştuğu söylenebilmektedir.
Kurumumuza bu başlık altında yapılan başvuruda başvuran özetle; idarede daimi işçi
statüsünde çalışmakta iken döner sermaye binasında bulunan çay ocağında 18.02.2021
Perşembe günü saat 12:30 sırasında müteveffa annesi için helva kavurduğu sırada,
çay ocağına gelen 1 kadın çalışan ve 1 erkek çalışan iş arkadaşının yaşadığı olaylar ve
uygunsuz davranışlar sonrası şikâyetçi olan kadın çalışanın yaptığı CİMER başvurusu
üzerine müfettişlerce inceleme başlatıldığı, yapılan inceleme sonrası kendisine “3
Yevmiye Kesme Cezası” verildiğini belirterek bu cezanın iptal edilerek dosyasından
kaldırılmasını belirterek ceza tutarının tarafına ödenmesini talep etmiştir.
Kurumumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda; başvuranın görev yaptığı
çay ocağına gelen kadın ve erkek çalışan arasında gerçekleşen uygunsuz hareketler
ve bu hareketler sonrası Kadın Çalışan tarafından CİMER’e yapılan şikâyet üzerine,
öncelikle bakanlık müfettişlerince disiplin soruşturması başlatıldığı ve bu soruşturma
kapsamında olayda adı geçenlerin alınan ifadeleri sonrasında erkek çalışanın bu fiili
işlediğinin sabit görüldüğü ancak görevine ihtiyaç duyulması nedeniyle takdirin enstitü
disiplin kuruluna bırakıldığı, ayrıca kadın çalışanın görev yerinin değiştirilmesinin
uygun bulunacağı yönünde hüküm verildiği; Bakanlık Müfettişlerince görülen lüzum
üzerine Enstitü Müdürlüğünce başlatılan disiplin soruşturmasında ise, her ne kadar
kadın çalışan tarafından CİMER başvurusuna konu edilen iddialar yalanlansa ve aksine
arkadaşlarının dolduruşuna gelerek başvuru yapıldığı ayrıca olayın yanlış anlaşıldığı
iddia edilse de, soruşturma sonucunda erkek çalışana “Arkadaşlarına, maiyetine veya
iş sahiplerine karşı hakaret, tehdit veya tecavüzde bulunmak” fiilinden dolayı disiplin
cezası verildiğinin açık olduğu sonuç olarak hem bakanlık müfettişi tarafından hem de
Disiplin Kurulu tarafından erkek çalışanın bu fiili işlediği sabit iken, üstelik bir başkası
tarafından yapılan CİMER başvurusu nedeniyle, başvurana “Amirleri, arkadaşları veya
maiyeti hakkında yalan veya yanlış şaibeler çıkararak ihbar ve şikâyetlerde bulunmak”
iddiasıyla disiplin cezası verilmesi işleminde hukuka ve hakkaniyete uyarlılık tespit
edilemediğinden başvuranın mağduriyetinin giderilmesi hususunda Tavsiye Kararı
verilmiştir. 104
Kurumumuza bu alanda yapılan bir başka başvuruda özetle; yaklaşık 7 yıldır Karaman
Belediyesi bünyesinde “Temizlik İşçisi” olarak çalıştığını, son zamanlarda ayda iki defa
“Hafta Tatili” günlerinde çalışmasının talep edildiği, haftada yedi gün çalışmadığı
için İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğünün yazısı ile 1 ay içerisinde 1 iş günü işe
gelmediği gerekçesiyle disiplin cezası verildiğini, çalışmadı olarak kabul edilen günün
hafta tatili olan Pazar günü olduğunu, bu suretle Karaman Belediyesi tarafından Pazar
günleri mesaiye gelmemesi durumunda disiplin cezalarının verilmeye devam edileceğini,
nitekim 09.12.2021 tarihinde hastanede olduğu için kullandığı 3 günlük yıllık izin
süresinin bittiği gün Pazar olmasına rağmen hakkında tekrar disiplin soruşturulması
açıldığını belirterek haftanın yedi günü çalışmanın zorunlu olmadığının tespiti,
104 2022/5235 numaralı başvuru hakkında verilen 09.08.2022 tarihli Tavsiye Kararı

244 2022 YILLIK RAPOR