Page 452 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

yerine getirmemesi nedeniyle bulunduğu sokağa/evine doğalgaz hattı çekilememesi/arzı
sağlanamaması 302 gibi doğalgaz hizmetlerinde yaşanan aksaklıkların giderilmesi
hususlarında yoğunlaştığı görülmektedir.
7.14.4.1 Belediyelerden Yol Yapımı, Bakımı ve Onarımı Talepleri

2022 yılı dâhil geçmiş yıllardan bu yana Kamu Denetçiliği Kurumuna belediyeler
tarafından yol/yolların en kısa sürede yapılacağı, asfaltlanacağı, bakım ve onarımının
yapılacağı sözü verilmesine rağmen uzun süredir (yıllardır) gerekli çalışmaların
yapılmadığı, belediyenin kendilerini oyaladığı içerikli başvurular alınmaktadır.

Kamu malı olarak belediyelerin herkesin kullanımına sunduğu hizmetler içerisinde
bulunan kent içi araç ve yaya yollarının belirlenmesi, yapımı, bakımı ve onarımı ile
yol yapım hizmetini tamamlayan köprü ve alt geçitlerin yapılması, cadde ve sokakların
asfaltlanması, kaldırım yapılması, parke taşı döşenmesi gibi hizmetler belediye
sınırları içerisinde ulaşımı kolaylaştıran kentin estetiğine dokunan önemli altyapı
hizmetlerindendir.

Bu noktada, sınırlı mali kaynaklara sahip olan belediyelerin kendisine verilen
görevleri yerine getirmesinde yapacağı plan ve programlarda bireysel ve kamu çıkarı
(kamu yararı) arasındaki dengeyi gözeterek, yol yapım, bakım ve onarım taleplerinde
öncelik sırasını belirlemesi önem arz etmektedir. Zira öncelik sırasının belirlenmesinde
kullanılan ölçütler dikkate alınmadan plan ve program yapmak yol yapım, bakım ve
onarım hizmetlerinin aksamasına, hatta yapılmamasına neden olabilmektedir.
Kamu Denetçiliği Kurumu, kendisine yapılmış bu başvurularda, ilgili belediyelere
tavsiye ve önerilerde bulunurken, Anayasa’da sayılan devletin temel amaç ve görevlerine
vurgu yapmakta, devamında da Anayasa’nın 65’inci maddesinde yer verilen “mali
kaynakların yeterliliği” ile Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde belediye
tarafından hizmetlerin yerine getirilmesinde ve öncelik sırasının belirlenmesinde
belediyenin “mali durumu” ile yine Belediye Kanunu’nun 14’üncü maddesinde
yer alan “hizmetin ivediliği” ölçütlerini dikkate alarak şikâyete konu talep hakkında
değerlendirmesini yapmakta ve kamu hizmeti verilirken “belirlilik”, “istikrar”,
“öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” gibi ilkeleri de göz önünde bulundurarak,
ilgili mevzuat doğrultusunda, başvuruya konu yola/yollara ilişkin çalışmanın
gerçekleştirilme tarihi/tarihlerinin belirlenmesi ve yolun/yolların ivedilikle
yapılması hususunda belediyelere tavsiyelerde bulunmaktadır.

Nitekim 2022/5285 numaralı başvuru hakkında 01.09.2022 tarihinde verilen Tavsiye
Kararında, “…yargı mercii tarafından iptal edilen imar uygulaması sonrası kısmi arsa
ve arazi düzenlemesi çalışmalarının tamamlanması ve başvuran tarafından talep edilen

302 Doğalgaz hizmetlerinde yaşanan aksaklıklara ilişkin olarak alınan başvuruların tamamı bu konuda
alınmıştır

2022 YILLIK RAPOR 451