Page 465 - 2022-Yillik-Rapor-web

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

idareler kamu hizmeti gereklerine aykırı hareket edilmediği müddetçe hizmetin nasıl
gerçekleştirileceği konusunda takdir yetkisine sahiptir.

Bununla birlikte, söz konusu yetkinin kullanımında belediyelerin hukuk kurallarına
bağlı olarak hareket etmesi ve bu kapsamda iyi yönetim ilkelerini de gözetmesi
beklenmektedir. Özellikle ilgilisini doğrudan etkileyecek nitelikteki kamu hizmetlerinin
sunumunda belediyenin daha özenli davranarak kısa sürede lehe/aleyhe bir işlem
tesis etmesi, muhatabın hak arama yollarına müracaatı başta olmak üzere ilerleyen
süreci öngörebilmesini ve buna yönelik tutum geliştirmesini sağlayacaktır. Nitekim
10.10.2022 tarihli Tavsiye Kararına konu olan 2022/5587 numaralı başvuruda, “idarece
gerekli çalışmaların sürdüğü belirtilerek 2 yıldır sürecin uzatıldığı, 23.06.2021 tarihli
ve 2021/06-313 sayılı UKOME Genel Kurul Kararı ile taşımacıların İl Trafik Komisyon
Kararlarından gelen güzergâh haklarına uygun şekilde çalışmaları hususunda karar
alınmış olmasına rağmen halen buna yönelik idarece bir işlem yapılmadığı” belirtilerek
ilgili idarenin taşıma yetki belgelerinde taşımacıların hangi güzergâhta çalışacağının,
kalkış-varış ve ara durak haklarına uygun olarak tespit edilerek hat ve güzergâhlardaki
haksız faaliyetin önlenmesi talebinde bulunulmuştur. Bu kapsamda verilen Kararda, “…
Başvuran tarafından dosya kapsamında tespit edilebilen 27.07.2021 tarihinden itibaren
verilmiş olan 14 dilekçeye istinaden, idare tarafından verilmiş olan 07.12.2021 tarihli ve
100813 sayılı yazı, 13.12.2021 tarihli ve 102607 sayılı, 31.1.2022 tarihli ve 120248 sayılı
yazı, 17.03.2022 tarihli ve 136305 sayılı yazı, 15.04.2022 tarihli ve 146386 sayılı yazı,
28.04.2022 tarihli ve 150628 sayılı cevabi yazılarda güzergâh bilgilerinin belgelere işlenmesi
ile ilgili çalışmaların devam ettiği şeklinde matbu cevaplar verildiği ve anılan süreç boyunca
herhangi bir işlem yapılmadığı, nitekim Kurumumuza gönderilmiş olan 30.05.2022 tarihli
ve 159179 sayılı yazıda da güzergâh ve rotasyon düzenlemelerinin planlandığının, net bir
tarih verilememekle birlikte… bölgesi ile ilgili belirtilen çalışmaların da en kısa sürede
tamamlanmasının hedeflendiğinin beyan edildiği, 20.09.2022 tarihinde Kurumumuz
tarafından idareyle yapılmış olan görüşmede de çalışmaların halen tamamlanmadığının
belirtildiği, bu nedenle bir yılı aşkın bir süredir işlem tesis edilmeyerek makul sürenin
aşıldığı” tespitiyle “belirlilik”, “istikrar”, “öngörülebilirlik” ve “haklı beklenti” gibi
ilkeleri de göz önünde bulundurarak, şikâyete konu yerde faaliyet gösteren taşıma yetki
belgesine tabi araçların güzergâhlarının, başlangıç-bitiş noktalarının, ara duraklarının
vb. belirlenmesi için gerekli işlemin makul sürede tesis edilmesi hususunda öneride
bulunulmuştur. Bu suretle hem bu Karara muhatap belediyeye, hem de bu durumda
olabilecek diğer belediyelerin iş ve işlemlerini yaparken göz önünde bulundurması
gereken prensipler hatırlatılmıştır.
Kamu Denetçiliği Kurumu tarafından, başvuranların haklı taleplerine ilişkin olarak
çözülmüş olan pek çok dosya da mevcut olup, 324 kararlar ile sadece başvurucunun
sorunların çözülmesi değil, aynı konumda olan vatandaşlara da aynı hizmetin verilmesi
sağlanmaktadır.

324 2022/10431 numaralı başvuru hakkında verilen 08.09.2022 tarihli ve 2022/10375 numaralı başvuru
hakkında verilen 26.09.2022 tarihli Gönderme Kararları

464 2022 YILLIK RAPOR