Page 34 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-1

sonra olduğundan sehven yapılan bu borçlanmasının iptal edilerek ödediği
miktarın tarafına iade edildiğinin” bildirildiği anlaşılmaktadır.
C) İlgili Kamu Denetçisinin İnceleme ve Araştırma Bulguları

Şikâyet konusu ile ilgili Kurumumuzda oluşan dosyanın incelen-
mesinden; şikâyetçinin 15/09/1998 - 14/11/1999 arası Emekli San-
dığına tabi çalışmasının ardından 27/02/2002 tarihinde doğum yap-
tığı ve 01/01/2005 tarihine kadar herhangi bir şekilde çalışmasının
bulunmadığı, 23/09/2010 tarihinde doğum borçlanması yapma tale-
biyle Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurduğu, Sıhhiye Sosyal Güvenlik
Merkez Müdürlüğünün 09/02/2011 tarihinde, borçlanılacak miktarı,
ödeme zamanını ve yerini, ilgili şahsa bildirmiş olduğu, ardından borç
miktarı olan 5.831,10 TL’nin, 08/03/2011 tarihinde ..., tarafından il-
gili bankaya yatırıldığı, borçlanmasının kabul edilmesi nedeniyle de
gün sayısını doldurduğu için iş yerinden ayrıldığı, şikâyetçi tarafından
emeklilik talebiyle yapılan başvuruya karşılık, anılan idare tarafından
26/12/2012 tarihinde doğum borçlanması ile kazanılan 719 gün de
dahil edilerek 45 yaşını dolduracağı 10/05/2013 tarihinde emeklili-
ğe hak kazanacağının kendisine bildirildiği, Sıhhiye Sosyal Güvenlik
Merkezinin şikâyete konu, 05/04/2013 tarihli yazısı ile 15/08/1998-
14/11/l999 tarihleri arası Emekli Sandığına tabi hizmetlerinin bulun-
duğu ve doğumunu 27/02/2002 tarihinde yaptığını, 2013/11 sayılı
genelgeye istinaden “4 (a)’ya tabi sigortalılığı sona erdikten sonra 4
(b) ve 4 (c) bentlerine tabi çalışmaya başlaması bu çalışmalardan sonra
doğum yapması halinde bu süreler borçlandırılamaz” hükmünü amir
olduğundan doğumunun Kanunun 4’üncü maddesinin (c) bendinden
sonraki çalışmalardan sonra olduğundan sehven yapılan bu borçlan-
ması iptal edilerek ödediği miktarın iade edildiğinin belirtilmesi üze-
rine, doğum borçlanmasının yapılması amacıyla şikâyet başvurusunda
bulunulduğu, kamu denetçisince; sosyal devlet anlayışının ve sosyal
güvenlik ilkesinin temel hareket noktası olan “sosyal düşünce” ve “za-
yıfı koruma” amacı açısından bakıldığında, geçmişte sigortalılık tescili
yapılmış olduğu halde, gerçekleşen doğumun, son defa Emekli Sandı-
ğına tabi çalışmasından sonra olduğu gerekçesi ile reddetmenin sos-
yal devlet ilkesi ve sosyal güvenlik hakkına aykırılık teşkil ettiği, ilgili
idarenin şikâyetçinin başvurusuna istinaden borçlanma işlemlerini
başlatarak borç miktarını kişiye tebliğ ettiği ve tahsilini gerçekleştir-
diği, borçlanma işlemlerinin tamamlandığının ve borçlanılan sürenin
gün sayısına dahil edildiğinin vatandaşa tebliğ edildiği, bu durumun

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 33