Page 147 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3

işyeri dosyasını kapsama alan ve sigorta olaylarını bu dosya kapsamın-
da takip etmekle görevli olan Sosyal Güvenlik Kurumu birimidir.
44) Mahkeme kararı ve müfettiş raporu ile çalıştığı sabitlenen,
müteveffa kazalı sigortalının işini yaptığı yer işyeridir ve bu işyerinde
geçirilen kaza, hükme bağlandığı şekliyle de, iş kazasıdır. İşyerinin ve
kazanın geçirildiği bölge Bursa ili hudutlarındadır, bu bölgedeki sosyal
sigorta işlemlerini yürütmekle görevli idari merci de Osmangazi Sos-
yal Güvenlik Merkezi’dir. Önemle belirtilmelidir ki hizmet tespit
davasının açıldığı ve karara bağlandığı mahkeme Bursa İş Mah-
kemesi’dir; bu mahkemenin verdiği kararı dayanak alarak işye-
ri tescilinin yapıldığı yer ve merci de Bursa ilindeki ilgili Sosyal
Güvenlik Merkezidir. Dolayısıyla bu husus ile ilgili olarak da
idarece yürütülen işlemlerde hukuka ve hakkaniyete aykırı bir
unsur bulunmadığı kanaatine varılmıştır.
D. İnsan Haklarına Uygunluk Yönünden Değerlendirme

45) Anayasamızın 35. maddesinde herkesin mülkiyet hakkına sa-
hip olduğu, bu hakkın ancak kamu yararı amacıyla, kanunla sınırla-
nabileceği, mülkiyet hakkının kullanılmasının toplum yararına aykırı
olamayacağı düzenlenmiştir. BM İnsan Hakları Evrensel Beyanname-
si’nin 17. maddesinde ve Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi’ne Ek 1
no.lu Protokolde de mülkiyet hakkı düzenlenmiş ve sözleşmeye taraf
devletler bu hakka saygı göstereceklerini taahhüt etmişlerdir.
46) Gerek Anayasamızın 35. maddesi gerekse de AİHS Ek 1 no.lu
Protokolün birinci maddesinin ikinci paragrafı incelendiğinde, mül-
kiyetin korunması hakkının mutlak bir hak olarak düzenlenmediği
görülmektedir. Mal ve mülk dokunulmazlığı hakkına müdahaleye şu
durumlarda izin verilmektedir:
-kanun tarafından öngörülmüş olmalı,

-kamu yararını amaçlamalı, ve
-demokratik bir toplumda gerekli olmalı.

Bu her üç şartın da birlikte yerine getirilmiş olması gerekmektedir.
Bu şartlardan birinin dahi yerine getirilmemiş olması Sözleşmenin ih-
lal edildiği anlamına gelmektedir.

146 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU