Page 357 - calisma-ve-sosyal-guvenlik-3
P. 357
E.2011/10207, K.2011/8653 sayılı kararda; “Eşit davranma ilkesi
tüm hukuk alanında geçerli olup iş hukuku bakımından işverene
işyerinde çalışan işçiler arasında haklı ve objektif bir neden ol-
madıkça farklı davranmama borcu yüklemektedir. Bu bakımdan
işverenin yönetim hakkı sınırlandırılmış durumdadır. Başka bir ifa-
deyle işverenin ayrım yapma yasağı iş yerinde çalışan işçiler arasında
keyfi biçimde ayrım yapılmasını yasaklamaktadır. Bununla birlikte
eşit davranma borcu tüm işçilerin hiçbir farklılık gözetilmeksizin
aynı duruma getirilmesini gerektirmemektedir. Bahsi geçen ilke
eşit durumdaki işçilerin farklı işleme tabi tutulmasını önlemeyi amaç
edinmiştir. Öte yandan anılan ilke hakların sınırlandırılmasına yerine
korunmasına hizmet eder. 4857 sayılı İş Kanunu sistematiğinde,
eşit davranma borcu, işverenin genel anlamda borçları arasın-
da yerini almıştır. Buna rağmen eşitlik ilkesini düzenleyen 5 inci
maddede, her durumda mutlak bir eşit davranma borcu düzenlen-
miş değildir.” İbaresine yer verilmiştir.
Yargı kararlarında belli bazı durumlarda işverenin eşit davranma
borcunun varlığından söz edilmiş, ancak esaslı nedenler olmadıkça ve
biyolojik veya işin niteliğine ilişkin sebepler zorunlu kılmadıkça bu yü-
kümlülüğün bulunmadığı vurgulanmıştır. Yine işverence, işçiler ara-
sında farklı uygulamaya gidilmesi yönünden nesnel nedenlerin varlığı
halinde eşit işlem borcuna aykırılıktan söz edilemeyeceği belirtilmiş-
tir.
C. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
20. Şikayetçinin, 5 numaralı paragrafta yer verildiği üzere, 2006
yılı içerisinde işe başlayan yaklaşık 1200 işçiden önce giren ilk 200
civarında işçinin sonra girenlerden 9 seneden bu yana ayda yaklaşık
olarak 250 TL ile 290 TL arasında daha fazla maaş almasından yakın-
dığı, 2006 yılı içerisinde işe başlamış olan işçiler arasında saat ücreti
açısından mevcut bulunan farklılığın, işveren sendikası MİKSEN ile
işçi sendikası TES-İŞ arasında bağıtlanmış 12. Dönem İşletme Toplu
İş Sözleşmesinin 86 ncı maddesinden kaynaklandığı anlaşılmaktadır.
21. Aynı yıl içerisinde işe başlayan işçilerin saat ücretlerinin, usulü-
ne uygun şekilde imzalanan ve yürürlüğe giren bir toplu iş sözleşmesi
ile farklı belirlenmiş olmasının, Anayasamızın eşitlik ve ücrette ada-
let prensiplerine, 4857 sayılı İş Kanununda yer bulan işverenin eşit
356 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU