Page 69 - cumhurbaskanligi-sisteminde-idarenin-denetimi-calistay-raporu-ombudsmanlik
P. 69
CUMHURBAŞKANLIĞI SİSTEMİNDE İDARENİN DENETİMİ
yönetim ve denetim birimlerinin bir araya gelerek nem itibariyle çözülebileceğini dile getirdi. Neydi
konuşup, ortak bir kararla ülkemiz, devletimiz, bu sorunlar? İdare, denetim arasındaki ilişki nasıl
milletimiz için en faydalı ne olacaksa o noktada olacak? Çünkü denetimi biz yönetimin bir parçası
bir ortak adım atılması gerektiği kanaatindeyim. olarak addediyoruz. Soruşturmanın özünden kay-
naklanan, ön incelemenin yapısından kaynakla-
Zaman sebebiyle biraz hızlıca toparlamaya çalıştı- nan problemlerden bahsetti, 2011 yılında Kanun
ğım için belki akışta kopukluklar olmuş ise bunun Hükmünde Kararnamelerle denetim birimlerinin
da hoş görülmesini arz ediyorum. Teşekkür ediyo- yaşadığı sıkıntıları bir kez daha vurguladı ve niha-
rum.
yetinde de Teftiş İç Denetim arasındaki sınırları
YUNUS ARINCI (DEVLET DENETLEME tekrar ifade ederek bunları nasıl bir yapıda, nasıl
KURULU BAŞKANI-OTURUM BAŞKANI) kurgulanması gerektiğini, daha doğrusu gözden
Teşekkür ederiz Sayın Başkan. geçirilmesi gerektiğini ifade etti. Yani nihai olarak;
“nasıl bir denetim istiyoruz, denetimin nasıl ko-
Değerli katılımcılar Danıştay Başkanımız ayrıla- numlandırılacağı?” konusunda önemli açıklama-
caklar, kendilerine tekrar teşekkür ediyorum tüm ları oldu.
katılımcılar adına.
Bir de performans denetimi konusu yanlış hatırla-
Tabii katılımcılar arasında çok sayıda denetim ele- mıyorsam, bahsetti. “önce performans yönetimi-
manı olunca Mehmet Emin Bey’in açıklamaları ne geçelim ki, performans denetimi bekleyelim.”
çok dikkatli, acaba ne söyleyecek, peşinden biz ne dedi, önemli açıklamalardı bunlar.
söyleyeceğiz diye bekleyen çok arkadaş var. Kısaca
ben bir toparlayayım Mehmet Emin Bey’in söyle- Bu tabii en üst düzeyde alınabilecek bir karar, de-
diklerini. netim yapısının iyileştirilmesi, denetimin yöneti-
min bir parçası olarak konumlandırılması, gözden
Mehmet Emin Bey tabii önce mevcut yapı ile ilgili geçirilmesi bir ihtiyaç, bir zorunluluk, bakalım za-
bir açıklama yaptıktan sonra, yeni dönem itibari man içerisinde nasıl bir gelişme olacak, hep birlik-
ile nasıl bir denetim öngörülebileceği hususunda te göreceğiz, belki katkılarımız da olacaktır.
da bilgiler paylaştı.
Teşekkürler.
Şimdi Başkanlık Sistemi olan ülkelere baktığımız-
da, örneğin Amerika’da genel müfettişlik güçlü bir Şimdi az önce de ifade ettim, 16 Nisan referan-
merkezi bir denetim otoritesi olarak, aslında biraz dum öncesi yeni Cumhurbaşkanlığı Sistemi üze-
Sayıştay benzeri bir yapıda ama her bakanlıkta da rinde ciddi çalışmaları olan, sağımda ve solumda
denetim birimlerinin olduğunu görüyoruz. Meh- iki değerli abimiz, dostumuz, arkadaşımız var.
met Emin Bey de zaten buna vurgu yaptı yani Önce Sayın Yusuf Tekin’e ben sözü bırakıyorum,
mevcut hali ile denetim birimlerinin bakanlıklar buyurun sayın hocam.
bünyesinde kalmaya devam edeceği, edebileceği
noktasında bir vurgu yaptı ama bir iyileştirmenin
şart olduğunu söyledi. Bu manada alanda karşıla-
şılan sorunlara işaret etti ve bu sorunların bu dö-
ÇALIŞTAY RAPORU 2017 67