Page 547 - egitim-ve-ogretim-hakki-3

yükümlülüğü altındadır. İkinci olarak bu yükümlülük, başka
birinin suç niteliğindeki eylemleri nedeniyle yaşamı risk altın-
da olan bir bireyi korumak için önleyici operasyonel tedbirler
alma şeklinde pozitif bir edimi de içermektedir; hatta bir bi-
reyin yaşamına karşı üçüncü kişinin suç fiillerinden kaynakla-
nan gerçek ve yakın bir tehlikenin varlığının o anda yetkililer
tarafından bilinmesi durumunda ya da bilinmesi gerektiği du-
rumda bu riski bertaraf etmek üzere gerekli tedbirlerin alın-
maması yaşam hakkının ihlali olarak kabul edilmektedir .Bu
14
bağlamda da, uluslararası insan hakları hukuku çerçevesinde terörle
mücadele devletlerin en temel görevi olup, devletler yetki alanları dâ-
hilinde bulunan herkesin temel haklarını, özellikle de yaşama hakkını
terör eylemlerine karşı korumaya yönelik tedbir almakla yükümlüdür-
ler.
49.5. Yukarıdan bu yana anlatılanlar ışığında, eğitim ve
öğretime ara verilmesi uygulamasının, bölgenin içinde bulun-
duğu koşullar sebebiyle alınan sokağa çıkma yasağı kararları-
nın zorunlu ve kaçınılmaz bir sonucu olarak ortaya çıktığı; bu
kararların hukuka uygun olduğu (bkz.p.38.3); idarenin takdir
alanı içinde kaldığı; idarenin bu takdir hakkını kamu yararı ve
hizmetin gereklerine aykırı kullandığına dair herhangi bir bil-
gi, belge, bulgu veya delile rastlanmadığı tespit edildiğinden,
eğitim ve öğretime ara verilmesinin, bireyin öncelikli korun-
ması gereken yaşam hakkının güvence altına alınması için öz-
gürlükler ve güvenlik dengesinde gerekli olduğunun ve sonuç
olarak “meşru bir amaç” çerçevesinde yapıldığının kabulü ge-
rekmektedir.
50. Eğitim ve öğretime ara verilmesi uygulamasının “demok-
ratik toplum düzeninde gerekli olma” ve “ölçülülük” açısından
incelenmesi:

50.1. Demokrasiler, temel hak ve özgürlüklerin en geniş ölçüde
sağlanıp güvence altına alındığı rejimler olup, temel hak ve özgürlük-
lerin özüne dokunup tümüyle kullanılamaz hâle getiren sınırlama-
lar, demokratik toplum düzeni gerekleriyle uyum içinde sayılamaz .
15
“Demokratik toplum düzeninin gerekleri” kıstası, AİHS’nin 9/2, 10/2
ve 11/2 maddelerinde ve BM nezdinde hazırlanan Medeni ve Sosyal

542 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU