Page 304 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 304
sonuca ulaşıldığı, ilandaki 16 ncı maddeye uygun hareket edildiği,
bütün isteklilere eşit muamele yapıldığı ve teknik şartnameye uygun
davranıldığı şikayetçiye bildirilmiştir.
8.5. Şikayetçi idarenin olumsuz cevapları üzerine Kurumumuza
başvurmuştur.
D.Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
Araştırma Bulguları
9. Konu kapsamında MFİB Başkanlığından 18/12/2014 tarihli ve
21/04/2015 tarihli yazılarımızla şikâyet başvurusuna ilişkin bilgi ve
belgeler talep edilmiş, idarece 12/01/2015 tarihli ve 30/04/2015 ta-
rihli yazılarla cevap verilmiş, idarenin açıklamalarına 4 üncü paragraf-
ta yer verilmiştir.
III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
A. İlgili Mevzuat
10. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin ( c )
bendinde, Uluslararası anlaşmalar gereğince sağlanan dış finansman
ile yaptırılacak olan ve finansman anlaşmasında farklı ihale usul ve
esaslarının uygulanacağı belirtilen mal veya hizmet alımları ile yapım
işlerinin Kanunun istisnaları arasında olduğu,
11. Merkezi Finans ve İhale Biriminin Kuruluşuna İlişkin Türki-
ye Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasındaki Mutabakat Zaptına 1
No’lu Ekin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun çerçeve-
sinde Merkezi Finans ve İhale Biriminin kurulduğu,
12. Bakanlar Kurulu’nca 19/12/2008 tarih ve 2008/14450 sayı-
lı kararıyla onaylanan, 3/12/2008 tarihli ve 5824 sayılı Kanunla
onaylanması uygun bulunan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve
Avrupa Toplulukları Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Ara-
cı (IPA) ile Temin Edilen Yardımın Uygulanması Çerçevesinde Türkiye
Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla İlgili
İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşma”nın 23 üncü maddesinin
dördüncü fıkrasında sektörel anlaşmalarda veya finansman anlaşma-
larında aksine bir düzenleme getirilmedikçe; tüm hizmet, satın alma
ve iş sözleşmelerinin, Komisyon tarafından dış faaliyetlerin uygulan-
masına ilişkin olarak düzenlenen ve yayımlanan ve sürecin başladığı
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 297