Page 304 - ekonomi-maliye-ve-vergi-2
P. 304

sonuca  ulaşıldığı, ilandaki 16 ncı maddeye uygun hareket edildiği,
            bütün isteklilere eşit muamele yapıldığı  ve teknik şartnameye uygun
            davranıldığı şikayetçiye bildirilmiştir.
               8.5. Şikayetçi idarenin olumsuz cevapları üzerine Kurumumuza
            başvurmuştur.
               D.Kamu Denetçisi Abdullah Cengiz MAKAS’ın İnceleme ve
            Araştırma Bulguları
               9. Konu kapsamında MFİB Başkanlığından 18/12/2014 tarihli ve
            21/04/2015 tarihli yazılarımızla şikâyet başvurusuna ilişkin bilgi ve
            belgeler talep edilmiş, idarece 12/01/2015 tarihli ve 30/04/2015 ta-
            rihli yazılarla cevap verilmiş, idarenin açıklamalarına 4 üncü paragraf-
            ta yer verilmiştir.

               III. HUKUKİ DEĞERLENDİRME VE GEREKÇE
               A. İlgili Mevzuat

               10. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin ( c )
            bendinde, Uluslararası anlaşmalar gereğince sağlanan dış finansman
            ile yaptırılacak olan ve finansman anlaşmasında farklı ihale usul  ve
            esaslarının uygulanacağı belirtilen mal veya hizmet alımları ile yapım
            işlerinin Kanunun istisnaları arasında olduğu,
               11. Merkezi Finans ve İhale Biriminin Kuruluşuna İlişkin Türki-
            ye Hükümeti ve Avrupa Komisyonu Arasındaki Mutabakat Zaptına 1
            No’lu Ekin Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun çerçeve-
            sinde Merkezi Finans ve İhale Biriminin kurulduğu,

               12. Bakanlar Kurulu’nca 19/12/2008 tarih ve 2008/14450 sayı-
            lı kararıyla onaylanan, 3/12/2008 tarihli  ve  5824  sayılı  Kanunla
            onaylanması  uygun  bulunan  “Türkiye  Cumhuriyeti  Hükümeti ve
            Avrupa Toplulukları Komisyonu Arasında Katılım Öncesi Yardım Ara-
            cı (IPA) ile Temin Edilen Yardımın Uygulanması Çerçevesinde Türkiye
            Cumhuriyetine Sağlanan Avrupa Topluluğu Mali Yardımlarıyla İlgili
            İşbirliği Kuralları Hakkında Çerçeve Anlaşma”nın 23 üncü maddesinin
            dördüncü fıkrasında sektörel anlaşmalarda veya finansman anlaşma-
            larında aksine bir  düzenleme getirilmedikçe; tüm hizmet, satın alma
            ve iş sözleşmelerinin, Komisyon tarafından dış faaliyetlerin uygulan-
            masına ilişkin olarak düzenlenen ve yayımlanan ve sürecin başladığı




                                                               KAMU DENETÇILIĞI KURUMU  297
   299   300   301   302   303   304   305   306   307   308   309