Page 274 - kamu-personel-rejimi-1

eylemlerinin disiplin cezası verilmesini gerektirir nitelikte ol-
ması ve bu cezaların verilmiş bulunması karşısında, ayrıca bu
eylemlerinin naklen atanmaya da gerekçe alınması, atamanın
cezalandırma amacı taşıdığını göstermekte olup söz konusu ce-
zaların dava konusu işlemin sebep unsuru olarak kabul edilme-
sine imkan bulunmadığından, davanın reddi yolundaki idare mah-
kemesi kararında hukuki isabet görülmemiştir”, denilerek davacının
temyiz isteminin kabulüne karar verilmiştir.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
15. Şikayetin kabulü ile Türkiye İstatistik Kurumu Başkanlığının şi-
kayet konusu işlemde hatalı olduğu yönünde tavsiyede bulunulmasına
ilişkin öneri Kamu Başdenetçisi’nin uygun görüşlerine sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
16. Mobbing “İşyerlerinde bir veya birden fazla kişi tarafından di-
ğer kişi ya da kişilere yönelik gerçekleştirilen, belirli bir süre sistematik
biçimde devam eden, yıldırma, pasifize etme veya işten uzaklaştırmayı
amaçlayan; mağdur ya da mağdurların kişilik değerlerine, mesleki du-
rumlarına, sosyal ilişkilerine veya sağlıklarına zarar veren; kötü niyet-
li, kasıtlı, olumsuz tutum ve davranışlar bütünü” olarak tanımlanmış,
mobbingin unsurları olarak; işyerinde gerçekleşmesi, sistemli bir şe-
kilde yapılması, süreklilik kazanmış bir sıklıkla tekrarlanması, kasıtlı
yapılması, yıldırma, pasifize etme ve işten uzaklaştırma amacında ol-
ması, mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda veya sağlığında zarar
ortaya çıkması hususları sayılmıştır. [Bkz, İşyerlerinde Psikolojik Taciz
(Mobbing) Bilgilendirme Rehberi, Psikolojik Tacizle Mücadele Kurulu,
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Mayıs 2014)]
17. Psikolojik tacize maruz kalan bireylerin; bıktırma, yıldırma,
dışlanma, kurumun hizmetlerinden yoksun bırakılma, aşağılanma,
izin ve görevlendirilmelerde yararlandırılmama, zorla tayin gibi psiko-
lojik tacize neden olabilecek tutum ve davranışlara maruz kalabilmek-
te oldukları, bir olguya işyerinde psikolojik taciz diye bakabilmek için
davranışların ayda birkaç kez tekrarlanması, birbiri ardına birtakım
evreler içinde geçmiş olması ve bunun tekrarlama sıklığı ve uzun süre
devam etmesi ve davranış tarzlarının kişiye kötü muamele şeklinde

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 269