Page 574 - kamu-personel-rejimi-1
P. 574
eden Devlet Memurlarına geçici görev yoluğu ödenebilmesinin, bu açı-
dan da mümkün görülmediği; harcırah ödenmesi gerektiği yönünde
muhtelif Danıştay Kararlarının olduğunu iddiası karşısında ise, (832
sayılı) Sayıştay Kanununun 65 inci maddesine göre genel mahkemelerce
verilen hükümlerin, Sayıştay’ın hesap ve işlemler yönünden denetimine ve
hükmüne engel olmadığından bu iddianın da kabulünün mümkün gö-
rülmediği ifade edilerek; bahsi geçen şartlar yerine gelmeden TODA-
İE’nin 2005-2006 akademik yılı Kamu Yönetimi Yüksek Lisans Prog-
ramına katılan …’e bu programa katıldığı günler için gündelik ve yol
masrafı ödenmesine imkân bulunmadığı şeklinde karar verilmiştir.
Ayrıca, Sayıştay Temyiz Kurulunun aynı yönde 27/05/2002 tarihli ve
25703 sayılı, 07/06/2005 tarihli ve 27986 sayılı, 03/10/2006 tarihli
ve 28833 sayılı kararları bulunmaktadır.
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
25. Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma neti-
cesinde; şikayet başvurucusunun geçici görev yolluğu ödenmesi tale-
binin reddine ilişkin işlemde hukuka ve hakkaniyete uygunluk bulun-
madığı değerlendirilerek, şikayetçinin TODAİE programına katılması
nedeniyle hak kazandığı gündeliğin, 7163 sayılı Kanunun 15 inci mad-
desi ile 6245 sayılı Kanunun 37 nci maddesi gereğince, 6245 sayılı Ka-
nunun 42 nci maddesi çerçevesinde ödenmesi hususunda TAVSİYE ka-
rarı verilmesi gerektiği yönündeki öneri Başdenetçisi’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
26. Şikayet başvurucusu, 3 nolu paragrafta değinildiği üzere, TO-
DAİE giriş sınavlarında başarılı olarak yüksek lisans yapmaya hak ka-
zanması üzerine, 7163 sayılı Kanunda yer alan eğitim için izin verilen
personelin tüm özlük ve mali haklarından yararlanmaya devam edece-
ği hükmüne istinaden kendisine harcırah ödemesini talep etmektedir.
27. TODAİE’nin açtığı sınavları kazanarak kurumlarından ücretli
izinli sayılan devlet memurlarına gündelik ödenip ödenmeyeceği ko-
nusunda, uygulamada “İlgili Mevzuat” bölümünde yer alan 657 sayılı
Devlet Memurları Kanununun, 6245 sayılı Harcırah Kanununun ve
7163 sayılı TODAİE Kanununun ilgili hükümlerinin farklı yorumlan-
masından kaynaklanan bir ihtilaf bulunduğu görülmektedir.
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 569