Page 334 - kamu-personel-rejimi-2

vermeme, atama (atamama) özlük haklarının yerine getirilmemesi,
disiplin soruşturması açılması olarak sayılmıştır. [Bkz, Türkiye Büyük
Millet Meclisi Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu İşyerinde Psiko-
lojik Taciz (Mobbing) Ve Çözüm Önerileri Komisyon Raporu (Nisan
2011)]
74. Mobbing durumunda sadece buna muhatap olan kişi değil, aynı
zamanda bu duruma tanık olan personel de olumsuz etkilenmekte,
idari işleyiş açısından sorunlar yaşanmaktadır. Bilgi akışının yeter-
siz veya sağlıksız olması ve kişinin kendini savunmasının mümkün
olmaması halinde, durum kişi aleyhine daha da ağırlaşabileceği gibi,
yapılanların haksızlık olduğunu veya ileride kendisinin de benzer mu-
ameleye tabii tutulabileceğini düşünen kişiler açısından idarecilere du-
yulan güven ve saygı hissi zayıflamakta, bu kişilerin de iş tatmini, per-
formansları ve verimlikleri düşebilmekte; dolayısıyla çalışma ortamı
ve huzuru bozulmaktadır. Ayrıca, mobbing, kişi üzerindeki psikolojik
sağlık sorunları, özgüven kaybı, saygınlığın kaybedilmesi ve işe yara-
mayan bir insan olma endişesi gibi sonuçları nedeniyle, maruz kalan
kişinin işyeri dışındaki diğer ilişkilerinde de birtakım olumsuzluklar
ortaya çıkarmakta; kişinin ailesini, akrabalarını, arkadaşlarını ve top-
lumu da olumsuz bir şekilde etkilemektedir.
75. Somut olayımızda, dosya kapsamındaki bilgi ve belgelerin in-
celenmesinden, şikayetçinin Üsküdar Belediyesinde zabıta memuru
iken 2010 yılında İdare tarafından Safranbolu Belediyesine getirildiği
ve aynı yıl Zabıta Müdürü olarak atamasının yapıldığı, 17/08/2011 ve
06/11/2013 tarihlerinde Belediye Encümeninin kararıyla ikramiye-
ye layık görüldüğü, Zabıta Müdürü olarak görev yaptığı 2012 Aralık
ayında yapılan bir ankette Zabıta Biriminin vatandaşlar tarafından
en memnuniyet duyulan birimi seçildiği, hakkında yürütülen veya so-
nuçlanmış olan herhangi bir disiplin soruşturmasının ve cezasının bu-
lunmadığı; ancak, 2014 yılından itibaren, özellikle Zabıta Müdürlüğü
görevinden alınarak Basın Yayın ve Halkla İlişkiler Müdürlüğü görevi-
ne atamasının yapılması sürecinde, İdareyle bazı sorunlar yaşamaya
başladığı anlaşılmaktadır.
76. Şikayetçi, söz konusu atama işlemine karşı iptal davası açması
nedeniyle kendisine çeşitli sorunlar çıkartılarak mobbing uygulanma-
ya başlandığını, bununla Zabıta Müdürlüğü hakkından vazgeçmesinin

KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 329