Page 331 - kamu-personel-rejimi-2

izin taleplerinin ise görev yaptığı birimce uygun görülmesine rağmen
onay makamınca herhangi bir gerekçe de gösterilmeden reddedildiği
somut herhangi bir gerekçe gösterilmeksizin davacının Yasal hakkı
olan izinin kullandırılmaması işlemleri nedeniyle duyduğu üzüntü ve
ıstırap nedeniyle uğradığı manevi zarar karşılığı bir miktar tazmina-
tın ödenmesine hükmedilmesi gerektiği yönündeki Bursa 3 üncü İda-
re Mahkemesince verilen 29/04/2009 günlü, E2008/631, K:2009/293
sayılı kararın temyiz talebini oybirliğiyle reddetmiş ve anılan kararı
onamıştır.
67. Devlet Personel Başkanlığı 13/07/2012 tarih ve 11967
sayılı mütalaasında; yıllık izin konusunda amirlerin sahip olduğu
takdir yetkisinin sınırına ilişkin olarak; “Kamu hizmetlerinin sevk ve
idaresinin kesintisiz olarak yürütülmesini sağlamak amacıyla, me-
murların yıllık izin haklarını kullanma zamanları bakımından amir-
lere tanınan takdir yetkisinin mevzuatın çizdiği sınırlar içinde, ada-
let ve eşitlik ilkelerine uygun bir şekilde, kamu hizmet ve gerekleri ile
kamu yararı amacıyla kullanılması gerektiği değerlendirilmekte olup,
bu bağlamda bahse konu takdir yetkisinin Anayasal ve yasal olarak
tanınmış bir haktan ilgililerin faydalanamaması sonucunu doğuracak
şekilde kullanılmamasının uygun olacağı,” şeklinde görüş bildirmiştir.
68. Devlet Personel Başkanlığının 11/05/2011 tarihli 6445
sayılı mütalaasında; refakat iznin ana, baba, eş ve çocukları ile kar-
deşlerin tedavi amacıyla hastaneye götürülmesi için izin verilmesi hu-
susunu içermediği, refakat izninin sağlık kurulu raporuna dayalı olması
ve raporda, Kanunda öngörülen hususların yer alması gerektiği, bu
nitelikte olmayan sağlık kurulu raporlarına dayalı olarak refakat izni ve-
rilemeyeceği, 01/06/2012 tarihli mütalaasında; refakat sebebiyle izin
verilmesine esas teşkil edecek sağlık kurulu raporunda; refakati gerek-
tiren tıbbî sebepler, refakat edilmediği takdirde hayatî tehlike bulu-
nup bulunmadığı, sürekli ve yakın bakım gerekip gerekmediği, üç ayı
geçmeyecek şekilde refakat süresi ve varsa refakatçinin sahip olması
gereken özel niteliklerin yer alması gerekmekte olup, bahsi geçen hu-
suslardan birini içermeyen sağlık kurulu raporuna istinaden Devlet
memuruna refakat izni verilmemesi gerektiği, 05/03/2013 tarihli ve
2921 sayılı mütalaasında; 657 sayılı Kanunun 105 inci maddesinin
son fıkrasında belirtilen haller dışında bakmakla yükümlü olduğu kişi-
lerin sağlık hizmeti sunucularında yatarak tedavi edilmeleri sırasında

326 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU