Page 380 - kamu-personel-rejimi-2
P. 380
deyiminin de 126 ncı maddeye göre resen disiplin cezası vermeye yet-
kili amir olarak anlaşılması gerekir.”
24. Danıştay 8. Dairesinin 12/10/1998 tarihli ve E:1998/4988,
K: 1998/3015 sayılı Kararı: “Kamu hizmetinin belli bir düzen içe-
risinde yürütülmesi için gerekli önlemlerden olan disiplin cezası, ni-
teliği gereği öteki idari işlemlerden farklıdır. Disiplin cezası vermeye
yetkili organlar, bu organların oluşumu, çalışma usulü, karar oluştu-
rulması, bu kararlara itiraz ve bütün bu sürecin her aşaması için ön-
görülen süre koşullarıyla disiplin cezası işlemi sıkı şekil şartına bağlı
olarak uygulanabilmektedir. Bu özellik, disiplin cezasının yeni bir
idari işlemle ortadan kaldırılmasına engeldir. Ceza ancak bir yargı
kararı yahut yasanın tasarrufuyla iptal edilebilir veya ancak disiplin
cezasının ağırlığına göre belli süreler geçtikten sonra sicil dosyasından
silinmesi atamaya yetkili amirden istenebilir.”
25. Danıştay 12. Dairesinin 13/03/2009 tarihli ve E:
2007/342, K: 2009/1324 sayılı Kararı: “... Disiplin cezası verme-
ye yetkili mercilerce disiplin suçu sayılacak eylemlerin işlenildiğinin
öğrenilmesi hâlinde, bu kişiler hakkında soruşturma emri verilerek,
soruşturmacı görevlendirilmesiyle başlatılacak soruşturmada; varsa
iddia sahipleri ile olayın açıklığa kavuşması için gerekli tanık ve dava-
cının ifadeleri alınarak yapılacak araştırma ve inceleme ile soruşturma
sonucunda olayın değerlendirilmesi; adli, idari ve disiplin yönünden
soruşturulan hakkında soruşturmacı kanaat teklifinin de yer aldığı
soruşturma raporunun hazırlanması, olayın şüpheye yer vermeyecek
şekilde somut delillerle ortaya konulması... gerekmektedir.”
C. Kamu Denetçisi Muhittin MIHÇAK’ın Kamu Başdenetçisi-
ne Önerisi
Kamu Denetçisi tarafından yapılan inceleme ve araştırma netice-
sinde; şikayet konusunda başvuranın talebinin kısmen reddi kısmen
kabulü ile disiplin cezasının iptali yönündeki öneri Kamu Başdenetçi-
si’ne sunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme
27. Şikâyetçi ile idare arasındaki uyuşmazlık 3 nolu paragrafta
yer verildiği üzere, Aile Hekimliği Ödeme ve Sözleşme Yönetmeliği
KAMU DENETÇILIĞI KURUMU 375