Page 245 - kdk-2014-yillik-rapor
P. 245

Bazı dosyalarda da idarelerin kendi        nanlardan sınavda başarılı sayılanların
            mevzuatlarına aykırı bir işlem tesis       atamalarının soruşturma veya kovuştur-
            ettikleri tespit edilmesine rağmen, bu     ma sonuçlanıncaya kadar bekletileceği”
            idarelerin tavsiye kararlarımıza uy-       amir hükmü karşısında hukuki dayanak-
            madığı görülmektedir. Örneğin Kuru-        tan yoksun olduğu, ayrıca Anayasanın
            mumuzun 03.2013/774 şikâyet numaralı       38 inci maddesinin dördüncü fıkrasın-
            dosyasında, … İli Adli Yargı İlk Derece    da  “Suçluluğu hükmen sabit oluncaya
            Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkan-         kadar, kimse suçlu sayılmaz” hükmüyle
            lığınca yapılan kadrolu kalorifercilik     yer verilen evrensel ceza hukuku ilke-
            sınavı sonucu başarılı olan ve … Kapalı    sine aykırılık teşkil ettiği; Avrupa İnsan
            Ceza İnfaz Kurumuna açıktan ve aday        Hakları Sözleşmesinin 6 ncı maddesinin
            olarak atanması düşünülen şikâyetçinin,    ikinci fıkrasında; “Bir suç ile itham edilen
            …. Asliye Ceza Mahkemesinde hak-           herkesin suçluluğu sabit oluncaya kadar
            kında kamu davasının açıldığı ve           masum sayılacağı”nı ve “Bir suç işlemek-
            yargılamasının devam ettiği gerekçesiyle   ten sanık herkes, savunması için kendi-
            güvenlik soruşturması olumsuz değer-       sine gerekli bütün güvencenin sağlanmış
            lendirilerek iptal edilen atama işleminin   bulunduğu açık bir yargılama ile yasa-
            iadesine yönelik başvuru yapılmıştır.      ca suçlu olduğu saptanmadıkça, suçsuz
            Başvuruya ilişkin yapılan inceleme ve      sayılır.” şeklindeki İnsan Hakları Evren-
            araştırma neticesinde; …. Asliye Ceza      sel Beyannamesinin 11 inci maddesinin
            Mahkemesi nezdinde şikâyetçi hakkın-       birinci fıkrası doğrultusunda, kişinin
            da yargılamanın devam ettiği, henüz
            karara çıkmamış olduğu bilgisi doğrul-     suçsuz olduğu varsayımı ile hareket edil-
            tusunda şikâyetçi hakkında verilmiş        mesi gerekirken aksi yönde idarece tesis
            bir mahkumiyet kararı olmadığı halde       edilen işlemin insan haklarına aykırı ol-
            idarece bu yargılamanın neden göste-       duğu tespit edilmiştir. Bu kapsamda, Ku-
            rilerek güvenlik soruşturmasının olum-     rumumuz tarafından şikâyetçinin ata-
            lu sonuçlanmadığını öne sürmesinin,        masının iptal edilmesine ilişkin işlemin
            Adalet Bakanlığı Memur Sınav Atama         geri alınması, atamasının yapılması veya
            ve Nakil Yönetmeliğinin 18 inci mad-       hak kaybının önlenmesi adına Adalet
            desinde yer verilen “haklarında atama      Bakanlığı Memur Sınav Atama ve Na-
            şartlarının kaybedilmesini gerektirecek    kil Yönetmeliğinin 18 inci maddesi amir
            nitelikteki eylemlerinden dolayı adli      hükmü uyarınca şikâyetçi hakkındaki
            bir soruşturma veya kovuşturma bulu-       adli kovuşturma sonuçlanıncaya kadar



                                                  245
   240   241   242   243   244   245   246   247   248   249   250