Page 246 - kdk-2014-yillik-rapor
P. 246

atamasının bekletilmesi yönünde Ada-       daha detaylı olarak ele alan ve tüm en-
          let Bakanlığına tavsiyede bulunulmasına    gel grupları için düzenlenecek olan bir
          rağmen, kararımıza uyulmayacağı belir-     sınav sistemi üzerinde çalışmalarının
          tilmiştir.                                 devam etmekte olduğunu, 2015 yılında
                                                     bu sınavların denemelerinin yapılması
          İdareler bazı durumlarda ise tavsiye       ve akabinde uygulamaya alınmasının
          kararımızı olumlu karşılamakla bir-        hedeflendiğini belirtmiş ancak kısa va-
          likte derhal işlem ya da eylem tesis etme                                                                                             dede şikâyetçinin gireceği ÖSYM sınav-
          yoluna gitmemektedir; örneğin Ku-          ları açısından kararımız doğrultusunda
          rumuz 02.2014/1275 şikâyet numaralı        bir önlem almamıştır.
          dosyasında  % 63 görme engelli olan
          şikâyetçinin ÖSYM’nin yaptığı sınavlar-    Yukarıda yer verilen örneklerden
          da elektronik büyüteç kullanma talebine    de  hareketle  idarenin  tavsiye karar-
          ilişkin ola-rak yapılan inceleme ve        larımıza olumsuz yaklaşımının neden-
          araştırma sonucunda,  Anayasamızın 2,      leri irdelenecek olursa; en başta, kamu
          5, 10 ve 42 nci maddeleri ile BM Engel-    görevlilerinin risk almaktan çekinmesi
          lilerin Haklarına İlişkin  Sözleşme  ve    gösterilebilir. Özellikle mali sonuçları
          bilirkişinin dosya kapsamına uygun,        olacak durumlarda, kamu görevlileri
          ayrıntılı ve gerekçeli mütalaası karşısın-  Sayıştay denetimi, soruşturma geçirme
          da hak, adalet ve nefaset ilkeleri gereği   gibi kaygılarla kararı uygulamakta te-
          şikâyetçinin ÖSYM tarafından düzen-        reddüt gösterebilmektedir.
          lenecek sınavlarda kullanmayı talep
          ettiği elektronik büyütecin kötüye kul-    Hukuk devletinde, Ombudsmanın kararı
          lanımına engel olacak tedbirlerin yet-     üzerine, kararın uygulanarak işlem tesis
          kili görevlilerce alınarak, sınav güven-   edilmesi durumunda; kararı uygulayan
          liğinin sağlanması suretiyle, sınavda      kamu görevlilerinin bundan sorumlu tu-
          şikâyetçinin kendi imkanlarıyla temin      tulması düşünülemez. Sayıştay denetçisi,
          ettiği elektronik büyüteci kullanmasına,   müfettiş ya da hiyerarşik amirin, kararın
          bu kabul edilmediği takdirde idarenin      uygulanması sonrasında yaptığı dene-
          temin edeceği elektronik büyüteci sınav-   timde, hukuken yoruma açık kimi bazı
          da kullanmasına izin verilmesi hususun-    durumlarda Ombudsmanın  görüşüne
          da ÖSYM Başkanlığına tavsiyede bu-         katılmasa dahi, salt Ombudsman kara-
          lunulmasına karar vermiştir. ÖSYM ise      rının uygulanması sonucunda işlem te-
          engelli adaylarla ilgili engel durumlarını   sis edilmesi nedeniyle kararı uygulayan-



                                                  246
   241   242   243   244   245   246   247   248   249   250   251