Page 139 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

imkânlara hak kazanamaması dolayısıyla çocuklar arasında eşit yarışmayı
engellediği, bu anlamda Anayasamızda yer alan ‘Kanun önünde eşitlik’ il-
kesine ve Devletin maddi imkânlardan yoksun başarılı öğrencilere yardım
edeceği şeklindeki düzenlemeye, Milli Eğitim Temel Kanununda yer veri-
len ‘Eğitimde fırsat ve imkân eşitliği’ ilkesine aykırılık içerdiği anlaşılmış
olup; Devlet Parasız Yatılılık ve Bursluluk Sınavında öğretmen çocuklarına
kontenjan tanınmasına son verilmesi, bu kapsamda 2684 sayılı İlköğretim
ve Ortaöğretimde Parasız Yatılı veya Burslu Öğrenci Okutma ve Bunlara
Yapılacak Sosyal Yardımlara İlişkin Kanunda makul sürede değişiklik ya-
pılarak 4 üncü maddesindeki “öğretmen çocukları” ibaresinin çıkarılması,
anılan Kanuna dayanılarak yürürlüğe konulan İlköğretim ve Ortaöğretim
Kurumlarında Parasız Yatılılık, Burs ve Sosyal Yardımlar Yönetmeliğinde
de bu yönde gerekli değişikliklerin yapılması, sınav sonucunda kontenjan
bazında oluşan taban ve tavan puanlarının öğrenci ismi belirtilmeksizin ilan
edilmesi hususlarında Milli Eğitim Bakanlığına tavsiyede bulunulmuştur. 9
İlköğretim ve Ortaöğretim Kurumlarında Parasız Yatılılık, Burs ve Sosyal
Yardımlar Yönetmeliğinin “Başvuru yeri ve şartları” başlıklı 5 inci madde-
sinde, “Ailenin bir önceki mali yıla ait yıllık gelir toplamından fert başına
düşen net miktarın, içinde bulunulan mali yılın Merkezi Yönetim Bütçe
Kanunu M cetvelinde belirtilen Milli Eğitim Bakanlığı okul pansiyon üc-
retinin en azının üç katını geçmemek kaydıyla maddi imkânlardan yoksun
bulunmak” hükmünde yer alan üç katı ibaresinin beş katı şeklinde değiş-
tirilerek, kendi çocuklarının ve başarılı olan öğretmen çocuklarının parasız
138 yatılılık ve bursluluk imkânından yararlanması talebiyle yapılmış olan bir
diğer başvuruda ise Kurumumuz tarafından yapılan inceleme neticesinde,
parasız yatılılık ve bursluluk yardımı, eğitim ve öğrenim hakkı alanında
sosyal devlet ilkesinin bir gereği olarak Devlete verilen görevlerden biri
olup, bu olanaktan faydalanabilmek için, başarılı olmak ve maddi imkân-
lardan yoksun bulunmak kriterlerini taşımak gerektiği, parasız yatılılık ve
bursluluk imkânından yararlanabilecek öğrencilerin tespitinde ise idareye
takdir yetkisi verildiği, ilgili idarenin bu yetkiyi sosyal yardımdan faydala-
nan ailelerin gelir grubu itibariyle toplumun daha alt seviyesinde bulunan
ve maddi durumları eğitim hizmetinin maliyetini karşılamaya elvermeyen

9 2014/4405 şikâyet numaralı başvuru için verilen 10/04/2015 tarihli Kısmî Tavsiye Kısmî
Ret Kararı

YILLIK RAPOR 2015