Page 144 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Türkiye Cumhuriyeti Anayasasının, kanun önünde eşitlik başlıklı 10 uncu
maddesinde ve “Sosyal Güvenlik Bakımından Özel Olarak Korunması
Gerekenler” başlıklı 61 inci maddesinde; “… Devlet, sakatların korunmala-
rını ve toplum hayatına intibaklarını sağlayıcı tedbirleri alır.” …hükümlerine
istinaden elektrik, su gibi kamu hizmetlerinden indirimli olarak yararlanıl-
masına yönelik başvurular Kurumumuza gelmektedir.

Bu çerçevede; epilepsi hastalığı nedeniyle ağır engelli olduğunu ifade eden
şikâyetçi elektrik tüketiminde engellilere pozitif ayrımcılık uygulanması
konusunda, Anayasamızda engellilere yönelik pozitif ayrımcılık yapılma-
sı hususunda hükümlere yer verildiğini, yine ilgili Kanunlarda şehit veya
muharip/malul gaziler ve dul eşlerinin %40 oranında elektrik indirimin-
den yararlanacağına ilişkin hükümler bulunduğunu belirterek gazi ve şehit
yakınlarına uygulandığı şekilde engelli bireylere de %40 oranında elektrik
indirimi yapılması hususunda gerekli düzenlemelerin yapılmasını talep et-
mektedir. Konuya ilişkin Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından,
halihazırda engellilere yönelik olarak elektrik faturalarında bir indirim uy-
gulamasının yer almadığı, konunun 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun
Tarifeler ve Tüketicilerin Desteklenmesi başlıklı 17 nci maddesi kapsamında
belirtilen belirli amaçlara yönelik sübvansiyonlar kapsamında değerlendi-
rilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı ise,
engellilere elektrik indirimi yapılması yönünde herhangi bir çalışma ya-
pılmadığını belirtmiştir. SGK tarafından; şikâyetçinin engellilik halinin
SGK Başkanlığının iş ve işlemlerinde uygulanmakta olan mevzuat kapsa-
mında bulunmadığından SGK Başkanlığınca görüş bildirilmesine olanak
bulunmadığı belirtilmiştir. Konu hakkında Kurumumuzca verilen Kısmen 143
Tavsiye Kısmen Ret Kararı’nda; engelli bireylerin elektrik faturalarında
indirim yoluyla desteklenmesinden ziyade gelir durumu itibariyle korun-
maya muhtaç (kırılgan) tüketicilerin aylık elektrik enerjisi tüketiminde AB
ülkelerindeki uygulamalarda olduğu gibi gelir düzeyi düşük engellileri de
içerecek şekilde belirlenecek ölçütler çerçevesinde desteklenmesi için daha
önce atılmış adımların devamı niteliğinde ilgili kurumlar bir araya gelerek
bir çalışma yapılması gerektiği ifade edilmiştir. Kararımız üzerine; Enerji
ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı tarafından, kararımızda belirtilen hususların

YILLIK RAPOR 2015