Page 156 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

ya da mağdurların kişilik değerlerine, mesleki durumlarına, sosyal ilişki-
lerine veya sağlıklarına zarar veren; kötü niyetli, kasıtlı, olumsuz tutum ve
davranışlar bütünü” olarak tanımlanmış, mobbingin unsurları olarak; iş-
yerinde gerçekleşmesi, sistemli bir şekilde yapılması, süreklilik kazanmış
bir sıklıkla tekrarlanması, kasıtlı yapılması, yıldırma, pasifize etme ve işten
uzaklaştırma amacında olması, mağdurun kişiliğinde, mesleki durumunda
veya sağlığında zarar ortaya çıkması hususları sayılmıştır. 26

Psikolojik tacize maruz kalan bireylerin; bıktırma, yıldırma, dışlanma, ku-
rumun hizmetlerinden yoksun bırakılma, aşağılanma, izin ve görevlen-
dirilmelerde yararlandırılmama, zorla tayin gibi psikolojik tacize neden
olabilecek tutum ve davranışlara maruz kalabilmekte oldukları, bir olguya
işyerinde psikolojik taciz diye bakabilmek için davranışların ayda birkaç
kez tekrarlanması, birbiri ardına birtakım evreler içinde geçmiş olması ve
bunun tekrarlama sıklığı ve uzun süre devam etmesi ve davranış tarzlarının
kişiye kötü muamele şeklinde olması gerektiği, en azından, kasıtlılık, sü-
reklilik ve sistemlilik niteliklerini taşıması gerektiği belirtilmiş, mobbinge
neden olabilecek idari işlemler ise; geçici görevlendirme (görev yeri deği-
şikliği), mesleğin (unvanın) gerektirdiği görevleri vermeme, atama (atama-
ma) özlük haklarının yerine getirilmemesi, disiplin soruşturması açılması
olarak sayılmıştır. 27

Mobbing ile ilgili Kurumumuza yapılan bir başvuruda şikâyetçi, Türkiye
İstatistik Kurumu Başkanlığında uzman olarak görev yapmakta iken tehdit,
aşağılama, mobbing ve benzeri davranışlara planlı ve sürekli olarak maruz
bırakıldığını ve neticede doktora eğitimine devam edebilmek için göre-
155
vinden istifa etmek zorunda kaldığını belirterek, benzer mağduriyetlerin
yaşanmaması için gerekli soruşturma ve işlemlerin yapılması talebinde bu-
lunmuştur. 28

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde; 30 dakikalık tolerans tanına-
rak mesai saatlerine uymayan personele disiplin işlemlerinin başlatıldığının
TÜİK Başkanlığı tarafından belirtildiği dikkate alındığında; şikâyetçinin
13/05/2013 tarihinde 11 dakika geç geldiği, bu durumun 30 dakikalık to-

26
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Psikolojik Tacizle Mücadele Kurulu, İşyerlerinde
Psikolojik Taciz (Mobbing) Bilgilendirme Rehberi, Mayıs 2014.
27 Türkiye Büyük Millet Meclisi Kadın Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu, İşyerinde Psikolo-
jik Taciz (Mobbing) Ve Çözüm Önerileri Komisyon Raporu, Nisan 2011.
28
2014/4718 şikâyet numaralı başvuru için verilen 19/03/2015 tarihli Tavsiye Kararı

YILLIK RAPOR 2015