Page 206 - kdk-2015-yillik-rapor

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

tarife tabloları içerisinde yer alan bedellerden biri olan kayıp-kaçak bede-
linin dağıtım şirketlerince tüketicilerden tahsilinin ve söz konusu bedelin
tüketiciler tarafından ödenmesinin yasal birer zorunluluk olduğu hususları-
nı belirtmiştir. Ayrıca adı geçen İdare, teknik veya teknik olmayan kayıp ve
kaçakların elektriğin maliyetinin bir unsuru olduğunu, bu nedenle üretilen
elektriğin maliyetinin tüketicilere yansıtılmasının faaliyetin doğal sonucu
olduğunu ifade etmiştir.

Kayıp-kaçak bedeli ile ilgili olarak, elektrik dağıtım şirketleriyle de yazış-
malar yapılmış olup, dağıtım şirketleri konuyla ilgili olarak; elektrik fatu-
ralarında yer alan kayıp-kaçak bedelinin kendi inisiyatifleri ile düzenlenmiş
bir bedel olmadığını, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu dâhilinde tüm
yurtta ulusal tarife olarak uygulandığını, söz konusu tarifelerin ise EPDK
tarafından belirlendiğini, bu nedenle tarifelere uyma yükümlülüğünün bir
gereği olarak kayıp-kaçak bedelinin perakende satış tarifesinin bir unsuru
olarak faturalarda yer aldığını belirtmektedirler.

4628 sayılı Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun Teşkilat ve Görevleri
Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasında, bu Kanun ile ve-
rilen görevleri yerine getirmek üzere Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu-
nun kurulduğunu belirtmiş, aynı maddenin ikinci fıkrasında ise; “Kurum,
tüzel kişilerin yetkili oldukları faaliyetleri ve bu faaliyetlerden kaynaklanan
hak ve yükümlülüklerini tanımlayan Kurul onaylı lisansların verilmesinden,
işletme hakkı devri kapsamındaki mevcut sözleşmelerin bu Kanun hüküm-
lerine göre düzenlenmesinden, piyasa performansının izlenmesinden, per-
formans standartlarının ve dağıtım yönetmeliklerinin oluşturulmasından,
205
tadilinden ve uygulattırılmasından, denetlenmesinden, bu Kanunda yer
alan fiyatlandırma esaslarını tespit etmekten, piyasa ihtiyaçlarını dikkate
alarak serbest olmayan tüketicilere yapılan elektrik satışında uygulanacak
fiyatlandırma esaslarını tespit etmekten ve bu fiyatlarda enflasyon nede-
niyle ihtiyaç duyulacak ayarlamalara ilişkin formülleri uygulamaktan ve
bunların denetlenmesinden ve piyasada bu Kanuna uygun şekilde davra-
nılmasını sağlamaktan sorumludur…” düzenlemesine yer verilmiştir. Mad-
de hükmünden anlaşılacağı üzere, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumuna
tüketicilere yapılacak elektrik satışlarında uygulanacak fiyatlandırmaya esas
unsurları tespit etme görevi verilmiştir.
Yine aynı Kanunun 5 inci maddesinin altıncı fıkrasının (c) bendinde; Ku-
rulun görevleri arasında “Tüketicilere güvenilir, kaliteli, kesintisiz ve düşük

YILLIK RAPOR 2015