Page 127 - kdk-sempozyum-1

turmaktadır. Yunanistan Ombudsmanı sadece ekstra bir yargısal kontrol meka-
nizması olarak faaliyet gösteren değil aynı zamanda merkezi bölgesel ve yerel
yönetimlerin hukukun üstünlüğünü koruyup gözetmelerini de gözlemleme gö-
revi olan ilk idari otoritedir diyebiliriz.

Yine Yunanistan Ombudsmanı tarafından soruşturulan konular arasında din öz-
gürlüğü hakkı, polisin sevk ve idaresi, kadınlara karşı yapılan ayrımcılık, eğitim
hakları, vicdanı ret hakkı, çocuk hakları, kötü cezaevi koşulları ve öteki insan hak-
ları problemleri yer almaktadır. Yunanistan Ombudsmanı, vatandaşları korumak
için, hükümetin insan haklarını ilgilendiren ulusal ve uluslararası kuralları uygu-
lamadaki isteksizliği ve gecikmesi ile de ilgilenmekte ve bazen kanunlarda deği-
şiklik yapılmasını da tavsiye etmektedir. Yunan Hükümeti, Ombudsmanın çaba
ve gayretleri sonucu, bir “İyi Davranışlar Kitabı” yayınlamıştır. Yunanistan Om-
budsmanı, insan hakları ve din özgürlüğü şikâyetlerini çözmede ve idareyi daha
demokratik bir hale getirmede etkili bir araç olduğunu açık olarak ispatlamıştır. 14

Ayrıca, “Latin Amerika’daki Ombudsmanların, çalıştıkları ortam sebebiyle çok
başarılı olamadıklarını ve Latin Amerikan demokrasileri için tek başlarına bir çare
olamadıklarını göstermektedir. El Salvador’da Victoria Velazquez de Aviles ve
Guatemala’da Ramiro de Leon Carpio dönemleri haricinde, insan hakları Om-
budsmanının, bu iki ülkeye, yatay hesap verilebilirliği geliştirmede gözle görülür
bir etkisi olmamıştır. Bölgedeki bazı Ombudsman kurumlarının aşırı iş yükü al-
tında olduğu görülmektedir. Bunlar, sorumluluğunda olmaması gereken alanlara
el atmaya çalışmakta, bu da Ombudsman kurumlarının ne yaptığını tanımlamayı
güçleştirmektedir. Bu ek faaliyetlerin biri kısmı, bu kurumların birçoğunu destek-
leyen bağışçı finansör ülkelerce finanse edilen programların şartlarından kaynak-
lanmaktadır.

Olumsuz şartlara rağmen, Latin Amerika’daki Ombudsmanlar, uluslararası ve da-
hili insan hakları normlarını insan haklarını koruma faaliyetlerinde uygulamada I. Uluslararası Kamu Denetçiliği (Ombudsmanlık) Sempozyumu
aktif bir rol oynamışlardır. Bunlar aynı zamanda yaptıkları kötü idare soruşturma-
ları ve diğer işlerle de iyi yönetime katkıda bulunmaktadırlar. İspanya’nın Bask
Bölgesi eski Ombudsmanı Xavier MARKİEGİ, son yirmi yılda, hükümetlerin kayıt-
sızlık ve ihmallerine rağmen, Latin Amerikan Ombudsmanlarının cesurca insan
haklarını savunduklarını belirtmektedir. 15
14. ŞAHİN, Agm., s.139
15. ŞAHİN, Agm., s.140

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU 127