Page 143 - mahalli-iradeler

15) Ankara Büyükşehir Belediyesi İmar Yönetmeliğinin 1 inci mad-
desinde, söz konusu Yönetmeliğin amacının; Ankara Büyükşehir Be-
lediyesi Belediye ve Mücavir Alan Sınırları içindeki yerleşme yerleri ile
yapılaşmaların İmar Yasası, imar planları ve ilgili mevzuat hükümleri
ile sosyal ve teknik altyapı, fen, sağlık ve sürdürülebilir çevre şartları-
na uygun teşekkülünü sağlamak olduğu belirtilmiştir. Yine aynı Yö-
netmeliğin 77 nci maddesinin 4 üncü fıkrasında; kahvehaneler için,
“iç yükseklik temiz (3.50) metreden az olamaz” şeklinde düzenleme mev-
cuttur.
B. Şikayet Konusuna İlişkin Uygulamalar
16) Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi’nin Kadriye Yıldız vd.
Türkiye davasında verdiği 10/09/2006 tarih ve 73016/01 sayı-
lı kararı; “AİHM, AİHS’ye Ek 1 No’lu Protokol’ün 1 inci maddesinde üç
önemli kural bulunduğunu hatırlatmaktadır: “birinci bendin birinci cüm-
lesinde yer alan ve genel bir kural niteliği kazanan birinci ilkede mülkiyet
hakkı ifade edilmektedir; aynı bendin ikinci cümlesinde yer alan ikinci il-
kede mal ve mülkten yoksun bırakılma ifade edilmekte ve bir takım koşul-
lara bağlanmaktadır; ikinci bentte yer alan üçüncü ilkede ise Devletlere
mülkiyetin kamu yararına uygun olarak kullanılmasını düzenleme hakkı
tanınmaktadır.” şeklindedir.
17) Anayasa Mahkemesi 29/12/1999 tarih ve 1999/33 Esas,
1999/51 Karar sayılı ilamında; “...Çağdaş demokrasiler, temel hak ve
özgürlüklerin en geniş ölçüde sağlanıp güvence altına alındığı rejimlerdir.
Temel hak ve özgürlüklerin özüne dokunup onları büyük ölçüde kısıtlayan
veya tümüyle kullanılamaz hale getiren sınırlamaların demokratik toplum
düzeninin gerekleriyle bağdaştığı kabul edilemez. ... Özgürlükler, ancak
ayrık durumlarda ve demokratik toplum düzeninin sürekliliği için zorunlu
olduğu ölçüde sınırlandırılabilmelidir...” görüşünü benimsemiştir.
18) Anayasa Mahkemesi 21/06/1989 tarih ve 1988/34 Esas,
1989/26 Karar sayılı ilamında; “...Mülkiyet hakkı, eski anlamında
bireyin dilediği biçimde kullanabileceği bir hak ve sınırsız bir özgürlük olma
niteliğini çoktan yitirmiş, mülkiyet anlayışı, bu hakkın bir bakıma sosyal
yapıda bir hak olduğu yolunda gelişmiş, bir çok hak gibi bu hakkın da kamu
yararı amacıyla sınırlanabileceği ilkesi benimsenmiştir...” hususlarını vur-
gulamıştır.

138 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU