Page 183 - mahalli-iradeler

desteklemek, işsizliği önlemeye elverişli ekonomik bir ortam yaratmak
ve çalışma barışını sağlamak için gerekli tedbirleri alır.” Şeklindedir.
10. 4721 sayılı Türk Medeni Kanunu’nun “Sahipsiz yerler ve
yararı kamuya ait mallar” başlıklı 715 inci maddesinin birin-
ci fıkrasında, “Sahipsiz yerler ile yararı kamuya ait mallar, Devletin
hüküm ve tasarrufu altındadır.”, üçüncü fıkrasında, “Sahipsiz yerler
ile yararı kamuya ait malların kazanılması, bakımı, korunması, işle-
tilmesi ve kullanılması özel kanun hükümlerine tabidir.” Hükmü yer
almaktadır.

11.5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun “Büyükşe-
hir ve ilçe belediyelerinin görev ve sorumlulukları” başlıklı 7
nci maddesinin birinci fıkrasının (g) bendinde, “Büyükşehir be-
lediyesinin yetki alanındaki mahalleleri ilçe merkezine bağlayan yol-
lar, meydan, bulvar, cadde ve ana yolları yapmak, yaptırmak, bakım ve
onarımı ile bu yolların temizliği ve karla mücadele çalışmalarını yürüt-
mek” düzenlemesine yer verilmiştir.
12.2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun “İşgal Harcı”
başlıklı ikinci bölümünde yer alan “Konu” başlıklı 52 nci mad-
desinde, “Belediye sınırları içinde bulunan aşağıdaki yerlerden her-
hangi birinin satış yapmak veya sair maksatlarla ve yetkili mercilerden
usulüne uygun izin alınarak geçici olarak işgal edilmesi, İşgal Harcına
tabidir: … (2) Yol, meydan, Pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerler-
den bir kısmının herhangi bir maksat için işgali …” hükmü bulunmak-
tadır.

B. Şikâyet Konusuna İlişkin Uygulamalar
13. Danıştay 8 inci Dairesi’nin 14/12/1992 tarihli ve
E.1992/3452, K.1992/3497 sayılı Kararında; “Davacı vakfa bu-
lunduğu sokağın bir bölümünün otopark olarak kullanılması amacıyla
… Belediyesince verilen işgal izninin, yeni trafik düzeni nedeniyle kal-
dırılması gerektiğine ilişkin davalı idare işlemini, hukuka aykırı olduğu
gerekçesiyle iptal eden İdare Mahkemesi kararının temyizen incelene-
rek bozulması istemine ilişkin olarak; … 2464 sayılı Belediye Gelirleri
Yasası’nın 52/2 nci maddesinde de yol, meydan, Pazar, iskele, köprü
gibi kamuya ait yerlerden bir kısmının herhangi bir amaçla işgalinin
harca bağlanacağı kuralı getirilmiştir. Dava dosyasının incelenmesin-
den, uyuşmazlığa konu sokağın bir bölümünün … Belediyesinden,

178 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU