Page 185 - mahalli-iradeler

D.Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlendir-
me
16.Şikâyet başvurucusu, 3 numaralı paragrafta açıklandığı üzere,
Darülaceze Caddesi Okmeydanı İETT otobüs durağı adresinde simit
satışı yapabilmesi için 22/07/2015 tarihine İBB tarafından kendisine
verilen geçici işgaliye izninin iptali işlemini şikâyet ederek, aynı adres-
te yeniden izin verilmesini talep etmektedir.
17.Şikâyetçinin, Darülaceze Caddesi Okmeydanı İETT otobüs du-
rağı adresinde geçici işgal izni verme yetkisinin İBB’de olmasına rağ-
men Kağıthane Belediyesinin yazısına istinaden iznin iptal edilmesi
işleminin yetki yönünden hukuka aykırı olduğu iddia etmiş ise de; 12
numaralı paragrafta yer verilen Belediye Gelirleri Kanuna göre, bele-
diye sınırları içerisinde bulunan yol, meydan, Pazar, iskele, köprü gibi
umuma ait yerlerden bir kısmının herhangi bir maksat için geçici ola-
rak işgali yetkili makamlardan izin alınmasıyla mümkündür. Yine 11
numaralı paragrafta yer verilen 5216 sayılı Kanun uyarınca; mahalle-
leri ilçe merkezine bağlayan yollar, meydan, bulvar, cadde ve ana yol-
larda büyükşehir belediyesi yetkili kılınmıştır.

18. Bu çerçevede, Darülaceze Caddesi’nin ana yol niteliğinde ve
Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanında olmadığına ilişkin herhan-
gi bir itiraz olmadığı gibi yetki alanında olduğu idare tarafından da
teyit edilmiştir. Şikâyet başvurusu ve idareden gelen cevabi yazı in-
celendiğinde, 22/07/2015 tarihinde İstanbul Büyükşehir Belediyesi
tarafından işgal izni verildiği, akabinde 03/08/2015 tarihli yazı ile
yine şikâyet edilen idare tarafından izin işleminin 28/07/2015 tari-
hi itibariyle iptal edildiğinin bildirildiği görüldüğünden şikâyete konu
işlemin yetkili idarece tesis edildiği anlaşılmıştır. Ayrıca; şikâyetçinin,
Kağıthane Belediyesinin yazısına istinaden işgal izninin iptal edildiği,
bu nedenle söz konusu işlemin yetki unsuru yönünden sakat olduğu
iddiası da gerçeği yansıtmamaktadır. Zira Kağıthane Belediyesinin,
seyyar satışına müsaade etmeyen ilçe politikası hakkında bilgi
vermek için Büyükşehir Belediyesine hitaben bir yazı ile gön-
dermesi emir niteliğinde olmayıp yalnızca anılan İlçe Belediye-
sinin uygulamasının ve hukuki görüşünün bildirimi niteliğinde
olduğundan şikâyete konu işlemde yetki unsurunu sakatlayacak bir
durum saptanamamıştır.

180 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU