Page 186 - soma rapor 30122014
P. 186
potansiyeli olan olayların nedenlerinin araştırılması da iş güvenliği uzmanının işverene
rehberlik etme görevleri arasındadır.
İş güvenliği uzmanlarının yukarıda belirtilen bütün yükümlülüklerini yerine getirip
getirmediklerine ilişkin bir denetim mekanizması bulunmamaktadır. İşyerinde gerçekleşecek
bir iş kazasının ardından gerçekleşecek veya rutin iş teftişleri ile sınırlı bir denetim anlayışı
içerisinde, iş güvenliği uzmanlarının yetkilerini kullanıp kullanmadıkları, yükümlülüklerini
yerine getirip getirmedikleri etkili bir şekilde tespit edilemeyecektir. Ayrıca işletme içerisinden
iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin surette yapılacak, sektörel iş güvenliği koşullarının ölçülmesi
yönüyle çok kıymetli gözlem, tespit ve analizlerin bütüncül değerlendirmeye tabi tutulması
imkânı sağlanamayacaktır. Bu açıdan, iş güvenliği uzmanlarının tespitlerini kaydedebilecekleri
bir veri tabanının kurulması yerinde olacaktır.
2.1.7. İşyeri Sağlık ve Güvenlik Birimleri ve Ortak Sağlık ve Güvenlik Birimleri
İş sağlığı ve güvenliği yönünden madencilik işkolunda faaliyet gösteren işletmelere has
özdenetim düzenlemelerinin dışında, genel olarak tüm işletmeleri kapsayan yükümlülükler de
mevzuatta yer almaktadır. Bunların başında iş sağlığı ve güvenliği birimlerinin kurulmasına
ilişkin 6331 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri gösterilebilir.
Çok tehlikeli sınıfta yer alıp en az 1000 çalışanı olan iş yerleri, tehlikeli sınıfta yer alıp en
az 1500 çalışanı olan iş yerleri ve az tehlikeli sınıfta yer alıp en az 2000 çalışanı olan iş
yerlerinde işyeri hekimi ve iş güvenliği uzmanının tam süreli görevlendirilmesi ve işyeri sağlık
ve güvenlik birimi (İSGB) kurulması zorunludur. İSGB; en az bir işyeri hekimi ile işyerinin
tehlike sınıfına uygun belgeye sahip en az bir iş güvenliği uzmanının görevlendirilmesi ile
oluşturulur. Bu birimde işveren diğer sağlık personeli de görevlendirebilir.
İşverenler, işyerlerinde alınması gereken iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin belirlenmesi
ve uygulanmasının izlenmesi, iş kazası ve meslek hastalıklarının önlenmesi, çalışanların ilk
yardım ve acil tedavi ile koruyucu sağlık ve güvenlik hizmetlerinin yürütülmesi amacıyla; Ortak
Sağlık ve Güvenlik Birimlerinden (OSGB) hizmet alabilir. OSGB’ler Türk Ticaret Kanunu’na
göre faaliyet gösteren şirketler tarafından, işyerlerine iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini
sunmak üzere kurulan, mevzuat ile belirlenen donanım ve personele sahip ve Bakanlıkça
yetkilendirilen birimlerdir. İş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütmek üzere işyerinden
personel görevlendirmek veya OSGB’lerden hizmet almak suretiyle bu konudaki yetkilerini
devreden işverenin bu hizmetlere ilişkin yükümlülükleri devam etmektedir. OSGB’ler, iş
172