Page 56 - soma rapor 30122014

edildiğine bire karşı on altı oyla; ek 1 numaralı protokolün 1’nci maddesinin ihlal edildiğine

ikiye karşı on beş oyla, Sözleşme’nin 2’nci maddesi bağlamında yapılan şikâyete ilişkin olarak
13’üncü maddesinin ihlal edildiğine ikiye karşı on beş oyla; ek 1 numaralı protokolün 1 inci

maddesi bağlamında yapılan şikâyete ilişkin olarak Sözleşme’nin 13’üncü maddesinin ihlal
edildiğine de ikiye karşı on beş oyla karar vermiştir.

Bu karar ışığında Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin ölümle sonuçlanan kazalarda
Sözleşme bakımından Devletin sorumluluğuna dair içtihadını özetlemek gerekirse

Mahkemenin; üye Devletlerin yetki alanı içindeki kimselerin yaşam hakkını korunmasında
kesin bir yükümlülük altında bulunduklarını, bu yükümlülüğün yaşam hakkının tehlikeye

girebileceği her tür endüstriyel faaliyeti ve yasal ve idari bir çerçeveyi kurmayı da içerdiğini,

ancak bu durumda Devletin yaşam hakkına dönük tehdidi bilmesi veya bilebilecek durumda
olması gerektiğini ifade ettiği görülmektedir. Mahkeme ayrıca yaşam hakkına dönük ve olası

ihlallerde Devletin sorumluları bulmayı ve cezalandırmayı sağlayacak adli ve diğer işlemleri
gerçekleştirmek durumda olduğunu ve bu ihlallerin cezasız kalmaması gerektiğini de

belirtmektedir.

2.4.2. Budayeva ve Diğerleri/Rusya Kararı

Devletin gerekli önlemleri almaması ve gerekli idari düzenlemeleri yapmaması

sonucunda meydana gelen ölüm ve yaralanmalardan sorumluluğuna ilişkin bir başka karar ise

Budayeva ve Diğerleri/Rusya kararıdır.(Karar Tarihi: 29 Eylül 2008)

Başvurucular Rusya Federasyonu’na bağlı Kuzey Kafkasya’da bulunan Kabardey-Balkar

Cumhuriyeti sınırları içinde kalan Tyrnauz kasabasında yaşamaktadırlar. Kasaba 1937’den
beri her yıl çamur akmasına maruz kalan bir bölgede bulunmaktadır. Bölgede, on yıllardır

devam eden çamur ve toprak kayma sorununu önlemek amacıyla 1960 yıllarında yapılan barajın
1999 yılında meydana gelen çamur ve toprak kaymasında büyük hasar görmüş olmasına ve

konuyla ilgili resmi uyarı ve ikaz yazıları kurumlar arasında paylaşılmış olmasına rağmen,

barajın tamirine ve erken uyarı sistemlerinin kurulmasına yönelik gereken tedbirler alınmadığı
gibi muhtemel bir toprak kayması sırasında barajın görevini yapamayacağı hususunda halka

bilgi verilmemiştir.

2000 yazında yedi gün boyunca bölge bir dizi çamur akmasına maruz kalmış;

başvurucularının akrabalarının da içinde bulunduğu en az sekiz kişi hayatını kaybetmiş, bir çok
kişi yaralanmış, başvurucular evlerini kaybetmişlerdir. İlgililere bedava yeni lojman tahsis

edilmiş ve yuvarlak bir miktar üzerinden acil mali yardımda bulunulmuş olsa da, söz konusu

42