Page 53 - soma rapor 30122014

2.3.2.4. 2013 Yılı İlerleme Raporu

2013 yılı AB Türkiye İlerleme Raporunda Türkiye’deki iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili

şu tespitlere yer verilmiştir:

“...İş sağlığı ve güvenliği konusunda, bu alanda istişare ve sosyal diyalog platformu olan

Ulusal İş Sağlığı ve Güvenliği Konseyini resmi olarak kuran yönetmelik de dâhil olmak üzere,
İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu için yönetmelikler yayımlanmıştır. İşveren tarafından sağlık ve

güvenlik hizmetlerinin sağlanması ile ilgili bazı maddelerin uygulanması ve Bakanlık
tarafından bu hizmetlerin desteklenmesi, çalışanların sayısına ve maruz kaldıkları risk düzeyine

dayanan geçiş dönemlerine göre düzenlenmiştir. İş sağlığı ve güvenliği konularıyla ilgilenen

müfettişlerin sayıları ve kapasiteleri artmıştır, fakat mevzuatın iş yerinde uygulanması,
sosyal tarafların ve profesyonel kuruluşların katılımıyla izlenmeli ve desteklenmelidir.

İşletmelerdeki iş sağlığı ve güvenliği uzmanları, çalışmalarının bağımsızlığını teminat altına
almak için yetersiz güvenceye sahiptir. Kayıtlı sektörde kaydedilen iş kazaları ve meslek

hastalıklarının arttığı, çocuk işçilerin hâlâ ölümcül kazaların kurbanı oldukları ve meslek

hastalıkları vakalarının çoğunun rapor edilmediği göz önünde bulundurulduğunda, güvenlik
kültürünün teşvikinin ve meslek hastalıklarının teşhisinin geliştirilmesi gerekmektedir…”

2.3.2.5. 2014 Yılı İlerleme Raporu

2013 yılı AB Türkiye İlerleme Raporunda Türkiye’deki iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili
şu tespitlere yer verilmiştir:

“…Türkiye, Uluslararası Çalışma Örgütünün 187 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliğini
Geliştirme Çerçeve Sözleşmesini onaylamıştır. Türkiye yeni İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununa

bağlı bütün yönetmelikleri kabul edilmiştir, ancak kanun halen tam olarak uygulanabilir

değildir. Kanun’un bütünüyle yürürlüğe konması ve etkin önleme ve denetim konusundaki ciddi
açıkların sosyal ortaklar ve meslek örgütleriyle işbirliği içinde kapatılmasına yönelik

ilerlemeye ihtiyaç duyulmaktadır. Soma maden faciasında da görüldüğü üzere maden ve taş
ocağı sektörü ile inşaat sektörü hâlâ en riskli sektörlerdir. Eylül 2014'te, madencilerin çalışma

koşullarının iyileştirilmesi amacıyla ilgili kanunda yeni hükümler kabul edilmiştir. Resmi
olmayan rakamların, resmi istatistiklerden daha yüksek olduğu göz önüne alındığında, ölümcül

işyeri kazalarının izlenmesi konusunda daha fazla şeffaflığa ihtiyaç vardır……İş sağlığı ve

güvenliği konusu dahil olmak üzere, çalışma koşullarının daha fazla iyileştirilmesine ihtiyaç
vardır…”

39