Page 161 - sosyal-haklar-ve-alanlar

25) Yargıtay Ceza Genel Kurulu ise 15.03.2005 tarih 2004/8-
201 E. 2005/30 K. sayılı ilamında şiddet unsuru içermese dahi
eleştiri sınırlarını aşan, aşağılayıcı, hakaret edici ve incitici be-
yanların kamu düzeni için tehlike oluşturduğunu kabul ederek,
basın hürriyetinin sınırsız yorumlanamayacağına değinmiştir.
C. Kamu Denetçisi Zekeriya Aslan’ın Kamu Başdenetçisi’ne
Önerisi
26) Kamu Denetçisi, şikayet edilen idarece uygulanan resmi ilan ve
reklamların 3 gün süre ile kesilmesi cezasının hukuka uygun olması-
na rağmen birbirleriyle aynı bentleri ihlal eden farklı gazetelere farklı
süreli reklam kesme cezalarının verilmesinin, kullanılan ifadelerin bir-
birlerinden farklı olabileceğinden kaynaklansa da idarenin bunu ge-
rekçelendirmemesi nedeniyle diğer gazetelere de düşük ceza miktarı-
nın uygulanmasının hakkaniyete daha uygun olacağı değerlendirilerek
idarece 3 gün süre ile uygulanacak cezanın 1 güne indirilmesi yönünde
Kamu Başdenetçisi’ne öneride bulunulmuştur.
D. Hukuka ve Hakkaniyete Uygunluk Yönünden Değerlen-
dirme ve Gerekçe
27) Basın demokratik toplumun vazgeçilmez unsurlarından biri-
dir. Haber verme ve eleştirme yoluyla kamuoyunun oluşmasını sağla-
yan basın özgürdür. Ancak, basın bu görevlerini yerine getirirken kimi
zaman kişilerin özel hayatlarına, sırlarına, şeref veya haysiyetlerine
müdahalede bulunabilmektedir. Böyle bir durumda, kişilik hakları ile
basın özgürlüğü hukuk düzeninde iki çatışan değer haline gelmekte-
dir. Çatışmanın çözümlenmesi için çatışan değerlerden birinin diğeri-
ne üstün tutulması gerekmektedir. Basın özgürlüğünün kişilik hakları
karşısında sınırı belirlenirken öncelikle basın tarafından hukuken ko-
runan bir kişilik değerine müdahale edilip edilmediği saptanmalıdır.
Eğer kişilik haklarına yapılan müdahale uygun amaç ve uygun araç ile
yapılıyorsa hukuka uygun hale gelecek ve basın özgürlüğü kişilik hak-
larına üstün tutulacaktır.
28) Basın için, nihai amacın kamu yararı olduğuna 23 numaralı
paragrafta değinilmiştir. Uygun araçtan kasıt ise; basının haber verir-
ken ya da eleştiri yaparken kullandığı dilin, üslubun haberin içeriğine
yani gerçekliğine ve güncelliğine uygun olmasıdır. Ancak haberin veri-
lişinde ve yapılan yorumda, gereği ve ilgisi bulunduğu saptanamayan

160 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU