Page 230 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

Tavecchio, hak mahrumiyeti cezası nedeniyle 24/03/2015 tarihinde gerçekleşen UEFA Genel
Kuruluna katılım sağlayamamıştır. Yine bu ceza da tartışmaya açık olmakla birlikte, İtalya Futbol
Federasyonu, UEFA’nın böyle bir ceza vermeye yetkili olup olmadığı iddiaları ile CAS’a
başvurabileceklerini ancak UEFA ile arasında çözümü uzun süre sürecek bir uyuşmazlık olmasını
istemediğini ifade ederek CAS’a gitmemeyi tercih etmiştir. Ancak, UEFA’nın Yönetim Kurulu
hakkında bir disiplin cezası verip veremeyeceği de basında yetki alanı açısından tartışmalı
görülmüştür.
20.9. Bu örneklerde dikkat edilmesi gereken hususlar, uluslararası futbol yapılanmasının temel
aktörleri olan FIFA ve UEFA’nın süreci nasıl yönettiği, soruşturma, yargılama ve karar aşamalarında
bir takım temel haklara riayet edip etmediği, cezaya karar verirken hangi faktörlerin ele alındığı,
hafifletici unsurların ayrıntılı şekilde tartışılması, kararların gerekçelendirilmesi ve suç olarak kabul
edilen bir fiile ilişkin verilecek cezanın belirlenme şekli ile cezanın orantılı olması karşısında
soruşturma ve ceza isnadı yapan makamlarının hassasiyetlerine ilişkin faktörlerdir. Öte yandan, hak
ihlaline uğradığını düşünen bu futbol aktörlerinin ulusal yargı makamları karşısında haklarını
aramayı sürdürebildiklerini belirtmekte fayda vardır.
20.10. Uluslararası futbol düzeninin en üstündeki yöneticiler için hatalı davranış,
muhasebeleştirilmemiş harcamalar ya da uygunsuz lobicilik faaliyetleri gibi FIFA Etik Kodunun
ilgili maddelerinin ihlali gerekçeleri ile soruşturma açıldığı, bu tutum ve davranışları ile ilgili uzun
yıllar sürebilecek hak mahrumiyeti cezalarının verilebildiği görülmektedir. Ancak, Blatter örneğinde
de Blatter hakkında ilk aşamada verilen ve hemen uygulamaya geçilen 90 günlük hak mahrumiyeti
cezasından beş yıllık hak mahrumiyetine giden süreçte, FIFA Tahkim Kurulu Blatter için duruşma
yapmış, bilgi ve belgeleri yeniden ve baştan değerlendirmiştir. Ayrıca, Joon-Chung örneğinde de
görüldüğü üzere belli bir süre sonra bu kişiler futbol camiasına geri dönüş sağlayabilmektedirler.
Yine, İtalyan Federasyon Başkanı örneğinde Tavecchio’ya toplumsal şiddete, taraftar kavgalarına ya
da yabancı düşmanlığına yola açabilecek nitelikte ırkçı bir söylem için sadece 6 aylık bir ceza
verilmekte, eski UEFA Yönetim Kurulu üyesi, futbol hayatına altı ayın sonunda kaldığı yerden
devam etmektedir.
SONUÇ VE DEĞERLENDİRME
21. Bir Yönetim Kurulu üyesinin üyeliği nedeniyle spor süjesi olduğu ve TFF’nin yetki alanı
içerisinde olduğu tartışmasızdır. Bulunduğu konum itibariyle, Yönetim Kurulu üyeleri sadece
ülkemizde değil uluslararası örneklerinde de toplumun eğitimli, spor yönetiminde ya da bir spor
faaliyetinde uzun yıllar yer almış ve sermayedar kesimleri arasından seçilmektedir. Bu kişilerin, TFF
mensubu olduğu ve sporun yönetimi, geliştirilmesi ve Anayasa ve TFF Kanunu ile belirlenen
amaçların hasıl olmasında önemli görevleri bulunmaktadır.
21.1. Bu kapsamda, TFF üst düzey yöneticilerinin de futbol disiplinine tabi olmaları anlaşılabilir bir
durumdur. Ancak disiplin ve yargılama işlemini yerine getiren makamlarının kişilerin Anayasa ile
korunan hakları, hukukun genel ilkeleri, disiplin hukuku ve Türkiye’nin taraf olduğu insan hakları
sözleşmelerinden bağımsız olduğu düşünülemez. Aksine futbolun yönetiminde yer alan bir futbol
sujesinin soruşturulması ve yargılamasında ekseriyetle hassasiyet gösterilmesi beklenir.
5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden A2GO-YK0T-83HA kodu ile yapılabilir.
25 / 28

230 2 MART 2018, ANKARA