Page 228 - Sporda Hak İhlalleri ve Denetim

SPORDA HAK İHLALLERİ VE DENETİM

futbol düzeninin ana yapılarını oluşturan FIFA ve UEFA bünyesinde de Kulüp Başkanları dışında
Futbolun üst düzey yönetiminden bir futbol süjesi hakkında yine kendi bünyesinde açılan bir disiplin
soruşturmasının örneklerine rastlanamamaktadır.
20.2. Futbolun üst düzey yönetiminden bir futbol aktörü hakkında açılan soruşturma örnekleri ile
ancak son beş yıl içinde karşılaşılabilmektedir. Bu örnekler ise dünya basınında yankı bulmuş ve bir
kısmı üst düzey FIFA ve UEFA yöneticilerini de kapsayan ABD’de başlamış rüşvet, kara para
aklama operasyonlarını takiben özellikle FIFA Bağımsız Etik Komitesi tarafından ele alınmaya
başlanan soruşturmaları içermektedir. Bu operasyonlardan bağımsız olan bazı örnekler arasında
FIFA eski başkanı Blatter, FIFA eski Başkan Yardımcısı Mong Joon Chung, UEFA eski Başkanı
Platini ve UEFA eski Genel Sekreteri Valcke hakkında kim birbiri ile bağlantılı kimi bağımsız
yürütülen soruşturmalar sonucu verilen disiplin cezaları bulunmaktadır. UEFA bağlamında ise
Yönetim Kurulu üyesi ve İtalya Futbol Federasyonu Başkanı Tavecchio hakkında verilmiş disiplin
cezası bu anlamda emsal niteliğindedir.
20.3. Ancak, aşağıda bir kısmına ayrıntılı yer verilecek bu soruşturmaların yapılış şekli ve bu
anlamda soruşturmayı başlatan hukuk kurullarının yapısına bakıldığında TFF’nin yapısından farklı
bir yapı ile karşılaşılmaktadır. FIFA’nın yargısal kurulları (Judicial Bodies) Disiplin Kurulu, Etik
Kurulu ve Temyiz Kurulundan (Appeal Body) oluşmaktadır. Bağımsız Etik Komitesi FIFA Etik
Kodunun ihlallerini soruşturmaktadır. FIFA, 2012 yılından beri kendi içerisinde Teftiş Kurulu ve
Yargılama Kurulu olarak ikili bir yapıda faaliyetlerini sürdürmektedir. UEFA’da ise ikili bir yapı
olup Kontrol, Etik ve Disiplin Kurulu ile Tahkim Kurulu bulunmaktadır.
20.4. FIFA eski Başkanı J.S. Blatter hakkındaki soruşturma süreci, o dönemde FIFA Başkan
Yardımcısı ve UEFA Başkanı olan Michel Platini’ye FIFA tarafından bir takım uygunsuz ödemelerin
yapıldığı iddiası ile İsviçre Savcılığı tarafından 25/09/2015 tarihinde başlatılmıştır. Aynı gün FIFA
başkanı Blatter hakkında FIFA Bağımsız Etik Komitesinin Soruşturma Kurulunun Başkan Vekili
FIFA Etik Kodunun 62/3 maddesinin ihlali iddiası ile bir soruşturma başlatmıştır. İlerleyen günlerde
Blatter’a FIFA Etik Kodunun ‘Genel Kurallar’ başlıklı 13’üncü maddesi, ‘Bağlılık’ başlıklı 15’inci
maddesi, ‘Gizlilik, işbirliği ve bilgi verme’ başlıklı 18’inci maddesi, ‘Çıkar çatışması’ başlıklı
19’uncu maddesi ve ‘Rüşvet ve yolsuzluk’ başlıklı 21’inci maddesi kapasımda suçlamaların olacağı
tarafına bildirilmiştir. 01/10/2015 tarihinde Blatter Baş Müffettiş ile video konferans yolu ile
dinlenilmiş (ifadesi alınmış) 07/10/2015 tarihinde ilk aşamada 90 gün hak mahrumiyeti cezası
verilmiştir. Bu aşamada, Blatter’dan 5/11/2015 tarihinde yazılı bir takım sorular sorularak savunması
istenmiş, Blatter’a bu soruları yanıtlaması için süre tanınmış, 16/11/2015 tarihinde Blatter
savunmasını FIFA Teftiş Kuruluna sunmuştur. Teftiş tarafından hazırlanan rapor FIFA Etik
Komitesinin Yargılama Kuruluna sunulmuş, FIFA Yargı Kurulu tarafından Blatter’a 06/12/2015
tarihinde süreç ile ilgili ve suçlamalar hakkında bilgi verilmiş, 17/12/2015 tarihinde bir duruşma
gerçekleşmiş ve Blatter hakkında 08/10/2015 tarihinden itibaren başlamak üzere 8 yıl hak
mahrumiyeti cezasına karar verilmiştir. Blatter’a 08/01/2016 tarihinde de ara karar, gerekçeleriyle
tebliğ edilmiştir.
20.5. Blatter konu ile ilgili CAS’a başvuruda bulunmadan önce FIFA Tahkim Kuruluna başvuruda

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’na uygun olarak Güvenli Elektronik İmza ile üretilmiştir. Evrak teyidi
https://ebys.ombudsman.gov.tr/sorgu/sorgula.aspx adresinden A2GO-YK0T-83HA kodu ile yapılabilir.
23 / 28

228 2 MART 2018, ANKARA