Page 205 - temel-haklar

“masumiyet karinesinin” ihlaline ya da bu konuda kısıtlama
getirilmesine yol açacak nitelikte bir düzenlemenin Yönetme-
likle yapılamayacağı açıktır. Öte yandan yargılamaları süren dola-
yısıyla “cezalandırılma ihtimali bulunduğu” gerekçesiyle dava konusu
Yönetmeliğin 16 ncı maddesinin dördüncü fıkrasıyla getirilen
ön tedbirde, hukukun genel ilkelerine aykırılık bulunmadı-
ğı yönündeki Danıştay Kararının (bkz. par. 16) kişiyi peşinen
suçlu kabul etme anlamı içerdiği ve suçsuzluk karinesine aykı-
rılık teşkil ettiği değerlendirilmiştir.
Somut olayımız açısından bahse konu Danıştay kararı İdare-
nin ret işlemi ile birlikte değerlendirildiğinde ise; başvuranın
polis memuru olduğu, silah taşıma ruhsatını yenileme talebi
reddedilirken, görevinden dolayı taşıdığı beylik tabancası ile
ilgili ise herhangi bir idari ve adli yaptırım bulunmadığı, si-
lahını görevinin devamında taşımasında sakınca bulunmadı-
ğının İdarece de kabul edildiği (bkz. pr. 4.3), resmi tabanca-
sının idarece başvurandan alınıp örneğin sadece büro işinde
çalıştırılması yönünde bir karar alınma yoluna da gidilmediği,
bu hususun iddia dahi edilmediği gözetildiğinde, mahkumiyet
(kesin olmalı) kararı verilmeden silah bulundurulmasını mah-
surlu gören Danıştay (Par.16 bkz.) kararında yer verilen “silah
bulundurmanın gerek kişinin kendisi, gerekse toplum için taşıdı-
ğı riskler göz önünde bulundurulduğunda..” şeklindeki gerekçe
karşısında başvuranın halihazırda silahlı olduğu gözetildiğin-
de, İdarenin ret işlemiyle çelişir bir şekilde başvuranın res-
mi silahını taşımasına izin vermesinin hukuka uygun, makul,
mantıklı bir izahını yapmak da mümkün görülmemektedir.
Dolayısıyla, somut olayımız nezdinde de bu kararlara katılmak
mümkün olmamıştır.
27. Kurumumuz, 2014/2061 sayılı şikayet başvurusuna ilişkin
23/10/2014 tarihli Tavsiye Kararında, yukarıda yer alan gerekçeleri
dayanak yaparak şikayetçinin silah taşıma ruhsatı yenilenmesi talebi-
nin kabulü gerektiği yönünde karar vermiş ve Başbakanlığa 23/9/1991
tarihli ve 99/1779 sayılı Ateşli Silahlar ve Bıçaklar ile Diğer Alet-
ler Hakkında Yönetmeliğin 16 ıncı maddesine 2/12/1999 tarihli ve
99/13749 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla eklenen dördüncü fıkrası-
nın kaldırılması hususunda tavsiyede bulunmuştur. İçişleri Bakanlığı

200 KAMU DENETÇILIĞI KURUMU