Page 128 - yargi-ozel-raporu

5) Sorun: Terörle etkin bir mücadele için etkin pişmanlık hü-
kümlerine ilişkin yeni düzenlemeler yapılması gerekliliği,
Çözüm Önerisi: a) Terör örgütü faaliyeti içerisinde eylemde
bulunup da sonradan pişmanlık duyarak güvenlik güçlerine
teslim olup, örgüt faaliyeti kapsamında işlenmiş ya da işle-
necek fiil ve failler hakkında güvenlik makamlarının da te-
yit ettiği bilgiler veren örgüt mensubu da işlediği örgüt suçu
haricindeki diğer suçlar açısından (TCK m.221/4) etkin piş-
manlık hükümlerinden yararlandırılabilir. Böylece örgütten
kopuşların sağlanması daha kolay olabilir. Zira daha önceden
örgüt mensuplarıyla eyleme katılmış örgüt elemanı örgütün Bölüm 1 Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Ceza Yargılaması, Soruşturma ve Kovuşturma
de bilgilendirmesiyle teslim olmayı düşünmemekte ve alacağı
cezada pişmanlık hükümleri uygulanmaması sebebiyle me-
sela, müebbet hapis cezası alacağını bildiğinden dağda kalıp
örgüt içerisinde faaliyette bulunmayı tercih edebileceği,
b) Daha önceden eyleme katılmış örgüt mensupları hakkında
uygulanacak etkin pişmanlık indirimi ile herhangi bir eyleme
katılmadan teslim olmuş örgüt mensubu hakkında uygula-
nacak etkin pişmanlık indirimi hususunda da adaletin sağ-
lanabilmesi açısından farklı oranların belirlenmesinin uygun
olacağı düşünülmektedir. 78

11. Özel Yetkili Mahkemeler
(199) Anayasanın 143 üncü maddesine Devlet Güvenlik Mahke-
melerinin (DGM) kurulması yönünde bir hüküm konulmasından
sonra 2845 sayılı DGM’lerin Kuruluş ve Yargılama Usulleri Hak-
kında Kanun çıkartılmış ve böylece DGM’ler hukuk sistemimize
dâhil edilmiştir. Özel yetkili mahkemeler de 5190 sayılı Kanunla
yapılan değişiklik sonucu DGM’lerin kaldırılmasıyla kurulmuştur.
DGM’ler, AB’den gelen yoğun eleştiriler ve AİHM’in mahkûmiyet
kararlarından sonra kaldırılmıştır. Özel yetkili mahkemeler Adalet
Bakanlığının teklifi üzerine HSYK tarafından kurulmuş iseler de,

78 Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Hukuki Müzakere Toplantıları Sonuç Ra-
poru, Erzurum, HSYK Terör ve Örgütlü Suçlar Konulu 2. Grup Toplantısı,
22-23 Eylül 2012, S. 1-3, tam metin için bkz. http://hmt.hsyk.gov.tr/konular/
adli-yargi/ceza-hukuku/4-teror-veorgutlu/2.pdf (Erişim Tarihi: 09/03/2016)

101