Page 124 - yargi-ozel-raporu

g) Kolluk güçlerinin işledikleri ağır hak ihlali niteliğindeki ey-
lemlerde bağımsız denetim mekanizmalarının kurulması ve ağır
hak ihlali niteliğindeki eylemin mutlaka disiplin cezası olarak da
düzenlenmesi gerekir. Bu konuda soruşturma açmayan amirin
sorumlu tutulması şeklinde düzenleme yapılması,
ğ) Ağır hak ihlali niteliğindeki tüm eylemlerde (özellikle kamu
görevlilerinin işledikleri iddia edilen cinayet davalarında) zama-
naşımı sınırlamasının ortadan kaldırılması,
şeklinde özetlenebilir. 75

10. Terör Suçu ve Örgütlü Suçla Mücadele Bölüm 1 Adli Yargı İlk Derece Mahkemeleri Ceza Yargılaması, Soruşturma ve Kovuşturma

(195) 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun (TMK) 1 inci
maddesine göre terör; Anayasal düzeni ve ülkenin bölünmez bü-
tünlüğünü cebir, şiddet, tehdit, korkutma, sindirme, yıldırma gibi
yöntemlerle bozmak amacıyla örgüt mensubu ikiden fazla kişinin
biraya gelmek suretiyle gerçekleştirdikleri her türlü eylem olarak
tanımlanabilir. Örgüt adına münhasıran veya birlikte hareket ede-
rek suç işleyen kişiler de terör suçlusu sayılmaktadır. TCK’nın 220
nci maddesinde de genel anlamda örgütlü suç tanımlanmıştır. Buna
göre, aralarında gevşek de olsa bir hiyerarşik yapı bulunan ikiden
fazla kişinin bir araya gelmek suretiyle uygun ve elverişli araçların da
temin edilerek oluşturdukları yapı içinde ekonomik çıkar sağlamak
amacıyla tehdit, sindirme, cebir, şiddet gibi yöntemlerle örgüt adı-
na suç işlenmesidir. Örgüt adına münhasıran veya birlikte hareket
ederek suç işleyen kişiler de örgüt suçlusu sayılmaktadır. Örgütlü
suçlar, kamunun güvenliğini ve barışını tehlikeye sokan suçlardır. Bu
suçlarda Anayasal düzeni değiştirme veya ülkenin bütünlüğünü boz-
ma amacı yoktur. Örgütlü suçlarda haksız ekonomik çıkar elde etme
amacı söz konusudur. Eğitimsizlik, toplumun ahlaki değerlerindeki
yozlaşma, ekonominin bozulması, kötü yönetim gibi birçok faktör
organize suçların ortaya çıkmasına zemin hazırlamakta ve bu durum
yargının iş yükünü aşırı şekilde artırmaktadır.

75 KURT, Gülşah, Cezasızlık Sorunu: Soruşturma Süreci, Hakikat Adalet Hafıza
Merkezi, İstanbul, 2014, sf. 16, 17, 77, 87, 146-149.

97