Page 418 - yargi-ozel-raporu

lara istinaf mahkemesi kimliği kazandırılmıştır. Söz konusu Kanunla
öngörülen sisteme göre, ana kural istinaf kanun yolu olup, istinaf
üzerine BİM tarafından verilen kararlar, Kanunda sayılan istisnalar
dışında temyiz edilememektedir. Böylelikle, dosyaların çoğunluğu
iki dereceli yargılama sistemine göre Danıştay’a gelmeden kesinle-
şecektir. Kanun koyucu tarafından öngörülen bir kısım konularda
469
ise, istinaf başvurusu üzerine BİM tarafından verilen kararlara
temyiz yolu öngörülmekte, bu dosyalar için üç dereceli bir yargılama
sistemi getirilmektedir.

(844) Öte yandan; 6545 sayılı Kanunla yapılan değişikliklerden
biri de, bir kısım davaların istinafa dahi tabi olmadan idare veya
vergi mahkemesinde kesinleşeceğinin öngörülmesidir. 2577 sayılı

469 2577 sayılı Kanunun 6545 sayılı Kanunla değişik 46 ncı maddesine göre, is-
tinaf üzerine BİM tarafından verilen kararlardan; düzenleyici işlemlere karşı
açılan iptal davaları, konusu yüz bin Türk lirasını aşan vergi davaları, tam yargı
davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar, belli bir meslekten, kamu
görevinden veya öğrencilik statüsünden çıkarılma sonucunu doğuran işlemlere
karşı açılan iptal davaları, belli bir ticari faaliyetin icrasını süresiz veya otuz gün
yahut daha uzun süreyle engelleyen işlemlere karşı açılan iptal davaları, müş-
terek kararnameyle yapılan atama, naklen atama ve görevden alma işlemleri
ile daire başkanı ve daha üst düzey kamu görevlilerinin atama, naklen atama
ve görevden alma işlemleri hakkında açılan iptal davaları, imar planları, parse-
lasyon işlemlerinden kaynaklanan davalar, Tabiat Varlıklarını Koruma Merkez Bölüm 9 İdari Yargı
Komisyonu ve Kültür Varlıklarını Koruma Yüksek Kurulunca itiraz üzerine ve-
rilen kararlar ile 18/11/1983 tarihli ve 2960 sayılı Boğaziçi Kanununun uygu-
lanmasından doğan davalar, maden, taşocakları, orman, jeotermal kaynaklar ve
doğal mineralli sular ile ilgili mevzuatın uygulanmasına ilişkin işlemlere karşı
açılan davalar, ülke çapında uygulanan öğrenim ya da bir meslek veya sanatın
icrası veyahut kamu hizmetine giriş amacıyla yapılan sınavlar hakkında açılan
davalar, liman, kruvaziyer limanı, yat limanı, marina, iskele, rıhtım, akaryakıt
ve sıvılaştırılmış petrol gazı boru hattı gibi kıyı tesislerine işletme izni verilme-
sine ilişkin mevzuatın uygulanmasından doğan davalar, 08/06/1994 tarihli ve
3996 sayılı Bazı Yatırım ve Hizmetlerin Yap-İşlet-Devret Modeli Çerçevesinde
Yaptırılması Hakkında Kanunun uygulanmasından ve 16/07/1997 tarihli ve
4283 sayılı Yap-İşlet Modeli ile Elektrik Enerjisi Üretim Tesislerinin Kurulması
ve İşletilmesi ile Enerji Satışının Düzenlenmesi Hakkında Kanunun uygulan-
masından doğan davalar, 06/06/1985 tarihli ve 3218 sayılı Serbest Bölgeler
Kanununun uygulanmasından doğan davalar, 03/07/2005 tarihli ve 5403 sa-
yılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanununun uygulanmasından doğan
davalar, düzenleyici ve denetleyici kurullar tarafından görevli oldukları piyasa
veya sektörle ilgili olarak alınan kararlara karşı açılan davalar Danıştay’a temyiz
edilebilecek, tahdidi olarak sayılan bu davalar dışında BİM tarafından istinaf
üzerine verilen kararlar ise temyiz edilemeyecektir.

391