Page 416 - yargi-ozel-raporu

bulunması halinde kişinin tekrar Van İline atamasının yapılması ge-
rekecektir. Dosya idare mahkemesine döndüğünde; mahkeme da-
vayı yürütmenin durdurulması kararı doğrultusunda esastan karara
bağlayıp iptal kararı vermesi halinde, kişinin yeniden Ankara İline
atamasının yapılması gündeme gelecektir.

(840) Yürütmenin durdurulması istemleri hakkında verilen kararlara
karşı İYUK’ta öngörülen itiraz yolunun uygulamada ortaya çıkardığı
sorunların çözümü için bu kararlara karşı itiraz yolunun kapatılması
düşünülebilir. Ancak denetimsizliğin ortaya çıkarabileceği sorunla-
rın önüne geçilmesi adına BİM tarafından verilen kararların bağla-
yıcı hale getirilmesinin daha uygun olacağı değerlendirilmektedir.

(841) Bu kapsamda ilk derece mahkemesinin, itiraz üzerine BİM
tarafından verilen kararın hilafına verdiği kararların; kanun yoluna
başvuru süresinin tamamlanmasına; kanun yoluna başvurulmuş ise
bu başvurunun neticelenmesine kadar uygulanmamasının kanun-
la düzenleme altına alınması düşünülebilir. Yani ilk derece idari
yargı merci tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararına
karşı itiraz üzerine BİM tarafından itiraz kabul edilerek yürütme-
nin durdurulmasının reddine karar verilmesi durumunda, ilk derece
yargı merci tarafından dosyanın esası hakkında iptal kararı verilse
bile bu iptal kararına karşı kanun yoluna başvurulması halinde, iptal Bölüm 9 İdari Yargı
kararının kanun yolu başvurusu sonuçlanana kadar uygulanmama-
lıdır. Zira istinaf sisteminin yürürlüğe girmesi ile birlikte doğru-
dan temyiz edilebilecek kararlar yalnızca ivedi yargılama usulü-
ne tabi davalar ile merkezî ve ortak sınavlara ilişkin davalardır.
Dolayısıyla BİM’lerin vermiş olduğu yürütmenin durdurulması
kararı üzerine ilk derece mahkemesi tarafından iptal kararı verilme-
si durumunda bu karara karşı gidilecek kanun yolu BİM’e istinaf
başvurusudur. Bu durumda üst yargı merci olan BİM ile ilk derece
mahkemesi arasında dosya hakkında uzlaşmazlık olacağı açıktır. Bu
bağlamda söz konusu durumda ilk derece mahkemesi kararlarının
uygulanmaması kişilerin hak kaybına uğramalarını engellemek için
yerinde olacaktır. Örneğin; İstanbul İlinden Erzurum İline yapılan
bir atama işlemine karşı açılan davada, idare mahkemesi tarafından
yürütmenin durdurulması talebinin reddedilmesi halinde, karara
karşı davacı tarafından yapılan itiraz sonucunda BİM tarafından iti-

389