Page 531 - yargi-ozel-raporu

Cezasızlıkla etkili bir mücadele için çözüm önerilerine deği-
nildiğinde;
a) Adli kolluk teşkilatının uluslararası standartlara uygun ve
işlevsel olarak kurulması,
b) Kamu görevlileri hakkında bazı istisnalar hariç soruştur-
ma başlatılması için idari yönden izin alma uygulamasının
ortadan kaldırılması,
c) Kolluk güçlerinin işlediği ağır hak ihlalleri iddialarının
bağımsız bir soruşturma birimince yürütülmesi (örneğin;
TBMM Başkanlığına bağlı bağımsız ve tarafsız Kamu Denet-
çiliği Kurumu (Ombudsmanlık) tarafından yerine getirilmesi
yönünde mevzuat değişikliği yapılması),

ç) İşkence iddiasına ilişkin olarak mağdurun ifadesini alan ve
beden muayenesine başvuran soruşturma birimlerinin İstan-
bul Protokolüne uygun davranmaları,

d) Etkin soruşturma için mağdurun katılımı gerektiğinden
şüpheli tarafından gerçekleştirilme ihtimali bulunan tehdit
ve şiddete karşı mağdurun daha etkin ve tereddütsüz biçimde
korunması gerekir. Bu bağlamda hak ihlaline karışma ihtima-
li bulunan kamu görevlisi şüphelinin, mağdur ve tanıklardan
uzaklaştırılması, mağdur koruma programının güçlendirilip
Adalet Sistemimizin Sorunları, İyileştirilmesi ve Güvenilirliğinin Artırılması Hakkında Özel Rapor
CMK ve tanık koruma programında bulunan tedbirlerin ge-
nişletilmesi,
e) Tanıkların yeterince korunmamaları, tehdit edilmeleri
ve yönlendirmeye maruz kalmalarının önüne geçilmesi için
mevzuatın fonksiyonel olarak uygulanması, mevzuatın ta-
mamlanması,
f) Kolluk güçlerinin işledikleri ağır hak ihlallerinde, iddia
dışında delil bulunmadığı gerekçe gösterilerek işlenen fiille
ilgili tutanaklarda imzası bulunan kamu görevlilerinin be-
yanları esas alınmak suretiyle kovuşturmaya yer olmadığına
dair karar veya beraat kararı verilmemesi; etkin ve kapsamlı
soruşturma için mekanizmalar getirilmesi, çözümler aranma-

504