Page 198 - kdk_yillik_rapor2018

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU

Usul değerlendirmesini takiben, Tavsiye Kararında, TFF’nin AİHS ile bağlı olduğunun
kabulü ile, disiplin yargılaması ve Tahkim Kurulu mekanizması tarafsız ve bağımsızlık
kriterleri çerçevesinde ele alınmış, somut olay temelinde ise Sözleşmenin 10 uncu ve
13 üncü maddeleri çerçevesinde bir takım incelemelere yer verilmiştir.

Bu başvuruya ilişkin olarak TFF’nin işlemleri ile kararlarının hukuka ve hakkaniyete
uygun olmadığı değerlendirilmiş ve bu sonuncunda,
n Üst düzey TFF yöneticileri hakkında yürütülecek disiplin soruşturmalarının usul
ve şekil şartlarını Statüsünde belirlemesi, bunların yer alacağı düzenlemenin Futbol
Disiplin Talimatı (FDT) olmasının takdir edildiği durumda TFF’nin Futbol Disiplin
Talimatını gözden geçirmesi,
n TFF Tahkim Kurulu AİHM’de derdest bulunan Türkiye Cumhuriyeti Devleti aleyhine
açılmış davalar düşünüldüğünde, TFF’nin mevcut hukuk kurulu yapılanmasını Devlet
aleyhine bir karar çıkmadan evvel gözden geçirmesinin yerinde olacağı, bu yönde
Tahkim Kurulu ve PFDK yapısının tarafsız ve bağımsızlığını sağlayacak bir yapılanma
yönünde gerekli mevzuat çalışmasını başlatması,

n Tahkim Kurulu tarafından verilen kararlarda gerekçelerin bulunması, mevcut
gerekçelerin zenginleştirilmesi, gerekçelerde somut olaya özgü kriterlerin belirlenmesi,
uluslararası spor hukukunun esaslarına dikkat edilmesi, gerekçeli kararların yayımlanması,
n Son olarak başvuran hakkında PFDK tarafından gerçekleştirilen işlemin hukuka
aykırı olduğuna ilişkin tespitin yapılması yönünde Tavsiye Kararı verilmiştir.
Diğer bir başvuru ise, hâlihazırda kamu personeli olarak görev yapmakta olan
başvuranın, TFF ile ilişiğinin hukuka aykırı olarak kesilmesi iddiasını içermekte olup
TFF bilgi bankasında yeniden bilgilerinin yer alması, tüm görevlerinin şahsına iade
edilmesi talebi hakkındadır.

Kurumumuzca yapılan inceleme neticesinde, başvuran hakkında TFF tarafından
gerçekleştirilen; bilgilerinin TFF Bilgi Bankasından silinmesi ve İHK İl Başkanlığı
ile klasman gözlemciliği kadrolarından tamamen çıkarılması işlemlerinin TFF MHK
Talimatının 35 inci maddesi ile gerekçelendirilemeyeceği, ancak başvuranın TFF MHK
Talimatının gözlemcilikten çıkarılmaya ilişkin madde hükümlerini karşıladığı da tespit
edilemediğinden, konunun TFF MHK Talimatına göre yeniden değerlendirilmesi için
Tavsiye Kararı verilmiştir.
Yapılan bu çalışmalarla; Anayasanın 59 uncu maddesi hükmünün TFF ve Tahkim
Kurulu işlemlerinin bağımsız kamu denetimine engel oluşturmayacağından
hareketle, uluslararası konjonktürdeki gelişmeler dikkate alınarak, Tahkim
Kurulu ve PFDK yapısının tarafsız ve bağımsızlığını sağlayacak bir yapılanmanın
sağlanması, iyi yönetim ve insan haklarına riayet ederek kararlar alınması ve
uluslararası spor hukukunun esaslarına uygun hareket edilmesinin sağlanması
amaçlanmıştır.

2018 YILLIK RAPOR 197